据新华网报道 今年，将创历史新高的高校毕业生数量，去产能之后的职工安置任务与依然突出的结构性矛盾，合力推升着我国就业工作的难度系数。百姓、政府与企业三方关切的交汇处——就业、招工“两难”如何化解，再度成为全国两会的焦点话题之一。

    面对复杂严峻的就业新形势，从中央到地方正积极谋划，以夯实就业这一民生之本。有分析认为，结合“十三五”城镇新增就业5000万人以上的总目标与各省份相关部署，今年我国城镇新增就业有望继续保持在以1000万计的规模。

决策共鸣
粤苏鲁豫预期目标各110万人

    近日，国务院就业工作部际联席会议在北京召开。会议指出，要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，增强经济发展创造就业岗位能力、创业创新带动就业的能力、重点人群就业保障能力、职业培训提升劳动者素质能力、就业公共服务供给能力，确保完成今年就业目标任务。

    伴随着海南省《政府工作报告》日前出炉，我国31个省份在地方两会披露了关于就业领域的任务目标、工作安排。

    在两会公布今年城镇新增就业预期目标的28个省份中，有21个将目标数定在40万人以上（包括40万）；广东、江苏、山东与河南的目标最高，各有110万人；浙江和四川紧随其后，分别为80万人；北京、天津和上海的目标分部是36万人、48万人和50万人。这些省份预期目标的总和，超过1000万人。

    同时，大多数省份宣布了城镇登记失业率的“红线”，高低有别，但没有一个超过4.5%。

    北京、西藏分别提出把城镇登记失业率控制在3%以内，广东划定在3.5%以内，由此成为设定上限预期目标最低的省份“三甲”。

    一些资源大省去年GDP增速放缓，且肩负着去产能攻坚重任，却对今年的就业工作没有丝毫松懈，比如山西定下的失业率目标是4.2%以内，河北、辽宁、吉林、黑龙江的都是4.5%以内。

政策共振
多方关注就业重点群体

    人社部数据显示，2016年，全国城镇新增就业1314万人，连续4年保持在1300万人以上，连续4年超额完成目标任务。而高校毕业生数量也逐年递增，今年预计达到795万人，较2013年增加近100万人。

    近日，《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》出台，要求加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作长效机制，完善基层职称评审制度，逐步提高基层工作人员工资待遇，为其在基层成长成才创造良好条件。

    中国劳动学会副会长苏海南表示，今年可能在高校毕业生创业、“三支一扶”计划等方面进一步出台细化政策，加大高校与用人单位的对接。今后大学生的就业将进一步实现从数量向质量的转变。

    细看各省份今年《政府工作报告》的任务部署，可发现其在新形势下，对重点群体的就业工作展开针对性调度。例如，河北省的《报告》中列出重点办好10件民生实事，首当其冲的就是扩大就业创业规模，要求“积极做好去产能职工安置工作，实施援企稳岗政策，开展就业援助专项行动”；广东省的《报告》中明确要扎实做好就业托底工作，搭建就业创业线上线下对接服务平台。

    全国两会进入倒计时，只有着眼于人口众多的基本国情，既高度重视总量问题，也从区域、行业等分化的实情出发，加强上下联动，压实各方责任，才能在求职者与工作岗位之间架起更多桥梁，纾解结构性矛盾，最大限度缓冲就业压力。