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2017年中国海峡人才市场预算公开说明

2017-2-22

根据《中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》（闽委办发〔2016〕22号）和福建省财政厅《关于批复中国海峡人才市场2017年度部门预算的通知》（闽财指〔2016〕126号）的精神，现将我单位2017年部门预算说明如下：

一、一、主要职责

根据政府人才服务机构的职能定位，中国海峡人才市场的职责主要包括四大块：一是围绕省委、省政府工作大局，大力开展人才智力引进，落实省委人才战略，包括省外海外人才智力引进、两岸人才交流合作、留学回国服务、人才项目对接服务等。二是以广大毕业生、流动人才、各类用人单位为服务对象，通过开展人事人才公共服务，为我省经济和社会建设提供人才支持，包括就业创业、人才交流、求职招聘、人事档案管理、流动党员管理服务等。三是积极开展市场化人力资源服务，包括人才（劳务）派遣、人力资源服务外包、人才培训教育、人才测评、高级人才寻访（猎头）、出国留学、组团出国（境）研修考察、境外劳务、人才资信认证等。四是对接产业，设立人力资源服务产业园，搭建人才创业平台和人才科技成果转化孵化平台。

二、预算单位基本情况

中国海峡人才市场现有8个内设机构及6个直属事业单位，根据闽编办﹝1998﹞188号文件，中国海峡人才市场为企业化管理的事业单位，不定编制，所需人员按照精简、高效的原则从严控制，其中：列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表：

单位名称	经费性质	岗位设置数	在职人员数
中国海峡人才市场（本级）	自收自支	141	123

三、2017年度主要工作任务

2017年中国海峡人才市场工作的总体要求是：深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真落实中央和省委省政府经济工作会议部署，紧紧围绕省第十次党代会提出的“再上新台阶、建设新福建”的中心任务，坚持稳中求进工作总基调，全面落实新的发展理念，积极适应经济发展新常态，以改革创新、激发活力为动力，以突破瓶颈、拓展空间为关键，实现人才服务规模、质量、效益的更好发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

（一）贯彻落实省委人才工作重点。完成《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》相关任务。积极推进省人才科技资本综合运营平台建设。加强高层次人才引进、推进两岸人才交流合作。加强对政策的研究和形势的研判。

（二）进一步提升人事人才公共服务水平。加快流动人员人事档案整理和电子化，健全完善人才数据库，办好《海峡人才报》。

（三）大力拓展市场化人力资源服务。促进人事代理服务向人事事务外包服务转型。大力拓展以人事档案为基础的市场化人力资源服务。塑造品牌，拓展培训市场。贴近产业和地市，发展高端业务。加强创新，转变业务营销模式。

（四）加快中国海峡人力资源服务产业园建设。进一步明确产业园的功能定位，争取省政府优惠政策和资金支持；完善产业园功能布局，建设以人力资源服务为主题的创业咖啡馆，探索建立人力资源服务产业集聚、创新创业孵化机制；加大招商力度，引进台湾和国内外知名的人力资源服务机构，完善园区人力资源服务产业链，形成人力资源服务机构集聚；扎实做好产业园装修工作和市场部分机构的搬迁工作；着手筹建产业园管委会。

（五）借力资本市场，推进海峡人力快速发展。开展定向增发，确保今年进入创新层，为申报IPO奠定基础；收购优质猎聘公司，搭建为我省经济建设和社会发展引进高端和紧缺急需人才平台；加快分部建设发展。充分利用中国海峡人才市场的品牌、资源优势，为当地引才引智服务，为当地引进高层次和急需紧缺人才；创新业务，稳固业态，主动将人才公共服务融入当地，积极拓展市场化人力资源服务，培育可持续、常态化的业务板块。

（六）加强自身建设，夯实工作基础。根据省委党建工作要点，抓好党的建设和廉政建设。抓好省直文明单位创建的落实。整合机构职能，完善绩效考核办法和激励机制。加强市场信息化建设。撸起袖子加油干，转变作风，提振干事创业精气神。

四、2017年预算收支情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预

算制度。行政事业收入和支出反映在预算中。2017年中国海峡人才市场收入预算为1140万元，其中：一般公共预算拨款1140万元。相应安排支出预算1140万元，其中：项目支出1140万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2017年度一般公共财政预算拨款支出1140万元，主要支出项目：

（一）其他人力资源事务支出420万元，主要用于开展人才公共服务成本支出。

（二）其他人力资源事务支出720万元，主要用于开展人才继续教育培训成本支出。

六、一般公共预算“三公”经费支出情况

（一）因公出国（境）经费

2017年度我单位一般公共财政预算安排11万元。主要用于与目的地国洽谈海外高层次人才、软件人才引进，人才培训业务合作、洽谈合作事宜，建立海外联络站，举办人才说明会等

（二）公务接待费