来源：海峡人才报

　　据新华社电 人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红日前在新闻发布会上透露，下一步，人社部将出台实施企业年金办法。2016年6月，人社部就《企业年金规定（征求意见稿）》公开征求意见。然而时至今日，还没有定论。

　　所谓企业年金，简单地说是一种补充养老保险。征求意见稿明确：企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的8%。企业和职工个人缴费合计不超过本企业上年度职工工资总额的12%。具体所需费用，由企业和职工协商确定。

　　《企业年金试行办法》自2004年5月开始实施。中国社科院近日发布的《中国养老金发展报告2016》指出，作为基本养老保险的重要补充，企业年金13年来取得显著成就，但总体看，发展相对滞后，难以发挥第二支柱应有的作用，其重要表现就是参与率太低。

　　报告显示，2015年，参与企业年金的职工人数增幅仅为1.01%，创下自建立企业年金制度以来的历史最低，几乎处于停滞状态，如果不采取有效措施，积极扩大参与率，2015年的“1%”很可能成为一个逐年下滑的拐点，在养老保险顶层设计即将出台和企业年金即将修订政策的今天，这个现象应该引起高度重视。

　　人社部数据显示，截至2015年底，全国建立企业年金的企业7.5万户，参保职工2317万人。报告显示，从行业分布来看，参加企业年金的行业多集中在能源、电力、金融等垄断型、资源型或盈利性较好的领域。

　　中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说，许多中小企业生命周期较短，经济实力较弱，获利能力不强，现金流缺乏，流动性较强，因此企业年金需要从制度上松绑，考虑打破“高门槛”。