就业形势平稳
人社部新闻发言人 李忠

    在人社部举行的三季度新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠表示，今年前三季度，就业形势保持总体稳定。

    李忠分析认为，对就业形势总体稳定的判断是基于以下四个维度作出。

    一是城镇新增就业。我国城镇新增就业1067万人，提前完成了全年1000万人的目标任务。二是失业率。三季度末，城镇登记失业率是4.04%，9月份31个大城市城镇调查失业率低于5%，这也是自2013年6月以来第一次低于5%。三是市场的供求关系。100个城市公共就业服务机构人力资源市场供求数据显示，三季度市场求人倍率是1.10，反映了市场招聘岗位的供给数大于需求人数，说明我们市场岗位供求比较充裕。四是重点人群。目前，高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群就业总体稳定。

总量压力较大 结构性矛盾突出
中国人民大学经济学院教授 郑超愚

    尽管我国就业形势平稳，但我国就业仍面临着总量压力和结构性矛盾。

    “十三五”期间，我国平均每年需要在城镇新就业的、以高校毕业生为主体的青年人大约为1500万人，总量压力很大。我国就业的结构性矛盾表现为招工难和就业难并存。为解决这一结构性问题，我国一直实施扩大就业战略和积极就业政策，并取得成效。

    随着共享经济的深入，互联网创业创新的不断发展，科技已成为拉动就业的重要因素。

劳动投入下降 人力资本积累缓慢
中国社科院经济研究所经济增长理论研究室副主任 袁富华

    如今，我国劳动力结构变化的新特征表现在两个方面：一方面，大规模富余劳动力储备基本消失，农业部门每年的就业增量出现持续大幅度的负值。与此同时，服务业部门由于就业吸纳能力较强，已逐渐接替农业部门而发展成为新的劳动力蓄水池；另一方面，自2012年以来，劳动年龄人口出现下降，相对于富余劳动力流动的变化，这种变化的冲击将更加深远，同时，伴随人口老龄化问题的凸显、人口平均受教育年限的延长、接受高等教育比重的提高以及高收入群体追求闲暇倾向的逐步增强，劳动参与率或劳动力供给占劳动年龄人口的比例将呈现越来越显著的下降趋势。（综合）