按照《福建省财政厅关于批复中国海峡人才市场2015年度部门决算的通知》（闽财决﹝2016﹞78号）及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求，现将我单位2015年度部门决算说明如下:
一、单位主要职责
根据闽委编办﹝2007﹞131号文件，结合国家和省里的要求，我单位主要有以下职责任务：贯彻民生为本、人才优先战略，面向高校毕业生提供系列就业服务；贯彻公共服务均等化要求，面向流动人才提供人事档案管理及相关服务；承担流动党员培训、教育、监督、管理服务工作；承担贯彻高端引领、整体开发人才工作指针，面向用人单位和人才提供人才招聘交流、人才智力引进服务；贯彻健全统一规范灵活的人力资源市场、加快发展人力资源服务业的要求，面向企事业单位提供专业化人力资源服务；发挥福建省人力资源服务行业协会挂靠单位的作用，带动、促进和服务行业发展。
二、单位基本情况
中国海峡人才市场8个部门，包括办公室等3个综合管理部门及人事档案管理中心等5个公共服务部门，及直属6个事业单位，3家全资国有企业，1家控股人力资源股份公司，其中：列入2015年部门决算编制范围的单位有中国海峡人才市场本级。
三、单位主要工作总结
深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话以及对福建工作的重要指示精神，全面落实福建省委、省政府和省委组织部、省人社厅的有关决策部署及具体要求，围绕建设新福建，主动适应新常态，按照年初确定的工作目标任务，坚持稳中求进的总基调，开拓进取、精准发力，较好地完成了年初既定的目标任务，各项工作取得新成效。
（一）主要业务数据情况
全年，接收毕业生3.7万人，管理各类档案46万份，集体户口管理总人数2.4万人，管理流动党员1.2万名，支部总数246个。举办各类招聘会300来场，1.78万家次用人单位、约45万人次参会。人才派遣共服务单位约1100家，管理在派员工近5万人。海峡人才网共签约7100家会员单位，海峡人才网主页面访问量1000万人次，人才库人才总数160万，人才资料投递量170万人次，企业发布招聘信息14万条，查询人才量650万条；微信用户近10万，每天阅读量约1万。海峡人才报发行49期，发行总数122.5万份。每季度的“才市分析”已成为市场的一张名片。96345语音咨询量6.7万人次，远程服务9495人次。完成各类人才培训6.7万人。受理海外学历学位验证2000件，资信认证1101份。
（二）重点项目开展成效明显
1．完成派遣公司股改工作。推进派遣公司股改工作，清理了派遣公司对外投资情况，理顺派遣公司各分公司与市场分部间的交叉业务，完成派遣公司挂板前尽职调查工作和市场内部往来对账清理，完成派遣公司与控股方之间的同业竞争、关联方交易等重大事项梳理和剥离工作，成功引进省投资集团的两家全资机构进行增资扩股。2.人力资源服务产业园建设整体展开。初步完成新大楼食堂承包商、园区主题咖啡馆的筛选等工作。参与成立中国人力资源服务产业园联盟，成为联盟创始成员单位。截至去年底，预约入驻园区企业40余家，入驻预约面积达13560平方米，已签约入驻面积达11330平方米。
（三）两岸交流合作扎实推进
主动融入省委人才工作重点，作用作为得到肯定和认可，市场成为省委人才工作领导小组成员单位。举行福建省海峡两岸人才交流合作协会成立暨会员大会，选举产生了协会的领导机构及常务理事等，依托协会，开通闽台人才交流合作网上家园，发起成立闽台人才交流合作基金。成功举办第三届4·18人才项目与资本对接会自贸区建设与人才创业论坛和第十三届“6.18”两岸人才交流合作大会，活动对接人才项目106个。在台北成功举办了2015年自贸区人才论坛暨人才项目对接活动，共有来自海峡两岸相关单位、高校、企业界、人力资源服务机构等260多名产官学界人士参加，陆台相关机构达成40个意向合作项目，我省拟引进28位台湾优秀人才。参与第十三届中国国际人才交流大会各项活动，市场以出色的表现荣获大会组委会颁发的“最佳组织奖”和“最佳展示奖”。全面启动台湾高层次人才目标库建设、意向回国留学人员信息库建设；参与自贸区引才工作，编制8期自贸区人才工作情况通报。
（四）人才公共服务力度不减
根据毕业生政策变化适时调整高校公共服务模式，与高校无缝衔接，为高校提供入校就业指导、毕业前校园宣讲、面对面咨询等毕业生就业服务，保持毕业生就业接收持续增长态势。与福建电视台电视剧频道合作，策划推出“Hello职场”系列校园求职活动，以企业真实的校园招聘为主线，分别在四所高校录制，该节目获得高校及毕业生的热追，收视率在省广电集团人文专题类节目中排名第二。在《海峡人才报》推出“小希职业规划室”，为毕业生求职答疑解难。认真贯彻落实人社部发〔2014〕90号文件，加强人事档案管理、人事代理服务；大力开展党员组织关系大排查，建立了流动党员数据库，加强了支部的基本建设，着力做好支部书记、支委培训，抓好流动党员日常教育。
（五）经营服务能力稳步提高
派遣公司引导现有派遣业务向业务外包转型，积极拓展整体外包业务和项目外包业务。信息中心以“互联网+”的思维为指导，改进了海峡人才网的功能，完善了手机端服务，拓展了微信公众服务平台的功能，开发了在线测评、“海峡微雇主”等产品。服务中心推出围绕诚信展开的人才背景调查服务。交流中心联合相关单位举办了大中专毕业生供需见面大会、首届退役士兵就业专场招聘会、福建自贸区福州片区专场人才招聘会、校企洽谈会、行业招聘会等，都取得很好的社会反响。评推中心与泉州市政府共同搭建省内外中高级人才招聘服务平台，主动承接全省企事业单位社会化委托招聘考试命题项目。培训中心充分利用自身资源拓展合作渠道，为代理人员、派遣员工、流动党员，提供继续教育培训服务；退役士兵技能培训逐渐打开局面，大学生创业培训形式多样，库区移民培训在宁德、南平地区得到延伸，职业认证培训保质保量，企业内训项目取得突破，学历教育培训平稳发展。
（六）分部工作亮点纷呈
厦门分部建设市级中小企业公共服务平台，与滴滴专车、中储粮开展的人事外包合作。泉州分部推动人力资源事务性工作逐渐向人力资源外包产业链高端转移，探索推行“全供应链整合”。漳州分部通过建设长泰工作站、与芗城区人社局合作，承接公共服务项目，提供人事人才基本公共服务。莆田分部承接莆田市紧缺急需暨高层次人才武汉专场招聘会系列活动，开拓社会化委托招考业务，承接莆田市科技馆、省高速公路莆田分公司等招考项目。三明分部主动对接三明市商务局，积极寻找电商人才培训师资，入围三明市商务局电商培训师资团队，争取到一期电商培训班。龙岩分部与龙岩学院互补优势资源，开展校园招聘、网络推广、创业培训、辅导员培训、品牌推广等方面合作。南平分部举办了南平市首届中高级人才招聘会；与当地库区移民局达成协议，开展了三期库区移民培训。宁德分部与市人社局就业中心合作发行有偿的《海峡人才报》宁德招聘专版，承接事业单位在编干部档案外包业务。平潭分部对接有关政府部门，推动区中小企业公共服务平台建设，配合区党群工作部做好实验区100名公共事务助理员的招考，为区国有资产投资集团提供人才背景调查服务。自贸区分部举办福建自贸区福州片区人才专场招聘会，组织了自贸区毕业生招聘活动，台湾电商人才专场对接会。晋江分部举办了首届猎头与雇主对接会，建设安海镇人才驿站，开展各类沙龙、论坛达15场，特别是信息化建设走在分部的前列。南安分部与南安市委组织部人才办共同举办了“武荣人才大讲堂”等活动。
（七）党建和管理水平不断提升
贯彻落实省委关于开展“三严三实”专题教育的部署要求，充分运用专题党课、集中研讨、自主学习等教育方式，扎实推进专题教育深入开展。组织完成新一届机关党委、机关纪委公推直选换届工作，按照省直机关工委要求完成“八个一”活动，组织开展党员挂钩联系流动人才党支部和在职党员到社区报到为群众服务工作。通过党课教育、学习讨论、发送书籍、组织观看教育影片、节假日节点提示、到反腐倡廉警示教育基地等，加强廉政教育。
四、2015年决算收支总体情况
2015年度中国海峡人才市场部门年初结转和结余260万元，本年收入1625.98万元，本年支出3024.39万元，事业基金弥补收支差额1138.41万元，年末结转和结余0万元。
（一）2015本年收入1625.98万元，比2014年决算数2117.91万元减少491.93万元，下降23.23%，具体情况如下：
1.财政拨款收入1366.18万元；
2.其他收入259.8万元；
（二）2015本年支出3024.39万元，比2014年决算数2470.19万元增加554.2万元，增长22.44%，具体情况如下：
1.项目支出3024.39万元
五、公共财政拨款支出决算情况
2015年公共财政拨款支出1626.18万元，比2014年决算数1670万元减少43.82万元，下降2.63%主要支出项目(按科目分类统计)包括：
（一）人力资源事务2015年支出914.01万元，较2014年决算数1425万元，减少510.99万元，下降35.86%。主要是根据福建省物价局、福建省财政厅《关于降低人事关系及档案收费标准的通知》（闽价费﹝2012﹞565号）和国家发展改革委、财政部《关于降低部门行政事业性收费标准的通知》（发改价格﹝2012﹞3882号文件精神，从2015年1月1日开始免收保管人事关系及档案收费。
（二）组织人才工作事务支出360万元，较2014年决算数245万元增加115万元，增长46.94%。主要是本年直属单位福建省海外人才中心申请对两岸人才服务体系建设和海外联络站引才工作的投入力度。
（三）退役士兵管理教育技能培训支出16.17万元，较2014年决算数增加100%，主要是本年直属单位福建省人才培训测评中心开发了对退役士兵的技能培训项目。
（四）支持中小企业发展和管理支出336万元。较2014年决算数增加100%，主要是2014年度申请的中小企业发展专项资金在2015年度投入使用。
六、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
2015年度“三公”经费公共财政拨款支出43.89万元，其中，因公出国（境）费11万元，公务用车购置及运行维护费20.48万元，公务接待费12.41万元。具体情况如下：
（一）因公出国（境）费
2015年支出11万元，主要用于在法国德国英国举行自贸区人才说明会，考核评估海外联络站，与三国大学洽谈留学业务；另外在台北举办自贸区人才论坛与人才项目对接活动，加强对台交流与合作；档案服务社会公众研讨会。2015年由直属单位福建海外人才中心团组3个，参加外单位福建省档案学会组团1个，共8人次。与2014年相比不变，因公出国（境）一般公共财政经费支出不变。
（二）公务用车购置及运行费
2015年支出20.48万元，其中，公务用车运行费17.94万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，购置费2.54万元。与2014年度相比购置费下降87.16%，运行费下降18.27%，年末公务用车保有量12辆。主要是: 严控公务车辆运行费用，采取定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新等管理机制，每季度对每辆公务车公里油耗进行量化公布，接受监督。
（三）公务接待费
2015年支出12.41万元，主要用于人才工作的开展交流等方面的接待。与2014年相比下降61.7%。接待44批次，共874人次。主要是:本着勤俭节约、真诚待客的原则，严格执行公务接待审批制度。
附件：1、2015年收入支出决算总表
2、2015年收入决算表
3、2015年支出决算表
4、2015年财政拨款收入支出决算总表
5、2015年一般公共财政拨款支出决算表
6、2015年一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7、2015年一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
8、2015年政府性基金支出决算表
9、2015年部门决算相关信息统计表
10、2015年政府采购情况表