来源：海峡人才报

加大简政放权力度 释放创业创新活力

全国再取消62项职业资格许可认定

据新华社报道 7月15日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再取消一批职业资格许可和认定事项，以改革释放创业创新活力。

至今已清理四批共211项职业资格

会议决定，在去年已取消的149项职业资格基础上，再取消网络广告经纪人、注册电子贸易师、全国外贸业务员、港口装卸工等62项职业资格许可认定。至此，全国已分四批共取消211项职业资格许可和认定事项。

会议要求，要进一步加大工作力度，继续集中取消职业资格许可和认定事项。对国务院部门设置实施的没有法律法规依据的准入类职业资格，以及国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消；有法律法规依据，但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切或不宜采取职业资格方式管理的，按程序提请修订法律法规后予以取消。要抓紧建立国家职业资格管理长效机制，向社会公布国家职业资格目录清单。一方面，在目录之外不得开展职业资格许可和认定工作；另一方面，通过建立科学的国家职业资格体系，促进各类人才脱颖而出，提升更多产业、岗位的劳动和工作品质，推动大众创业、万众创新，让广大劳动者更好施展创业创新才能。

职业资格不能成为就业门槛

“在大众创业、万众创新的发展背景下，职业资格不能成为就业创业的门槛。”人社部副部长汤涛认为，准入类职业资格，依照国家有关法律和行政法规设置，在保障人民生命安全、食品安全等方面发挥了很重要的作用。但经过多年发展，职业资格制度存在三大突出问题：一是太多太重，职业资格制度实行以后，由于缺少一个大的框架设计，使得很多地方和行业协会设置了不少职业资格，且重复量很大；二是有些组织、协会、学会在实施职业资格制度的过程中，监督管理上做得不够好，职业资格考试和培训分离、鉴定和培训分离做得还不够；三是有些职业资格是水平评价类的，但是有的地方把它作为准入类的。一大批职业资格认定已经不适应当前经济发展的要求。

第五批职业资格清理名单已在筹备中

据汤涛介绍，除第四批取消的62项之外，人社部还计划在年底完成第五批，预期最终清理数量可达到总数的33%。汤涛还称，90%以上的地方职业资格项目都应取消，今年，人社部将通过专项督查，促进各省把自行设置的职业资格的许可认定取消。