“打虎拍蝇猎狐”——中纪委等部门2014年很忙

    2015-1-8

    2014反腐年终系列报道⑦

    “打虎拍蝇猎狐”——中纪委等部门今年很忙

    来源:人民网-中国共产党新闻网    李源

    2014反腐年终系列报道①今年以来至少70名国企高管被查处

    2014反腐年终系列报道②今年以来至少30名高校领导干部被查处

    2014反腐年终系列报道③今年以来至少20余名女性官员被查处

    2014反腐年终系列报道④今年以来至少20余名地市党政一把手被查处

    2014反腐年终系列报道⑤今年以来全国至少20余名“秘书长”被查处

    2014反腐年终系列报道⑥今年以来至少40名省部级以上官员被查处

    12月5日,中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于周永康严重违纪案的审查报告》,决定给予周永康开除党籍处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

    12月22日,中纪委网站发布消息,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、中共中央统战部部长令计划涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

    ……

    著名作家二月河今年在接受中纪委网站采访时曾表示,“我们党的反腐力度,读遍二十四史没有像现在这么强”。

    的确,对于中国党风廉政建设和反腐败斗争而言,2014年是突破性的一年。

    这一年,反腐行动在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面,均呈现出前所未有的高强态势。周永康等“大老虎”的落马,将“刑不上常委”规则打破,同时海外“猎狐”、追逃追赃等新招狠招更让贪官无处可逃。年末将至,总结今年的反腐工作,可以引用网友一句话:中纪委等部门今年工作很忙,成绩很大,百姓评价很高。

     

    打虎:巡视揪出30余名省部级官员违纪线索

    2014年的“打虎”力度空前。今年以来,中央纪委查处省部级以上干部40人,平均每个月有3名省部级干部被查,而在此前,平均每年被查处的省部级官员有6至8名。有网友指出,今年的“伏虎”力度顶得上过去五六年。值得注意的是,今年被打的“老虎”中,苏荣、申维辰、万庆良、杜善学、谭力、武长顺、梁滨等30多人的问题线索均来自中央巡视工作。

    巡视的主要任务,就是发现问题、形成震慑。今年以来,中央巡视工作的强度、力度和效果前所未有。从中央到地方,正风反腐的显著成效有目共睹。截至目前,中央巡视工作已完成对全国31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖,开出了32份“病例本”,形成有力震慑,赢得党心民心。

    同时,今年的中央巡视工作在“找虎”之余还创新了工作方式,即开展专项巡视工作。哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁。11月正式启动的第三轮巡视工作就全部采用专项巡视这种方式,强调主要盯住重点人、重点事和重点问题。根据中央安排,今后大多数巡视任务都将通过专项巡视来完成,这将成为巡视工作的“新常态”。

    “塌方式腐败”“山头主义”“能人腐败”……今年的中央巡视工作除创新工作方式,还发现了一批反腐新问题,受到了广泛关注。

    今年以来,山西已有7名省部级官员被查处,引发山西官场地震,当地党报称省内官场现系统性、“塌方式”腐败。11月14日,中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平在接受访问时透露,山西省发生的“塌方式腐败”案等案件线索来自巡视组。

    今年中央巡视组第二轮“巡视清单”公布后,“山头主义”等新的反腐词汇进入公众视野。这些词汇直指一些地方腐败问题的特点和趋势。例如中央巡视组指出,河北省个别领导干部搞团团伙伙,建议严格党内生活,坚决抵制政治上的自由主义、“山头主义”;江苏省基层权力寻租机会较多、空间较大,“能人腐败”问题突出;浙江省一些领导干部“一家两制”、利益输送出现新的表现形式,手段隐蔽等。

    正如中纪委网站消息所称,巡视组选择更加具体、接地气的表述来反馈意见,能够更有效地警示那些还心存幻想、顶风违纪的领导干部:无论怎么变换花样,你们的腐败“套路”中央已经一清二楚。这些一针见血的表述如同入穴银针,对那些贪腐分子将形成强大震慑力。

     

     

     拍蝇:八项规定以来已有9万余人被惩

     1月份,有网友建言中纪委,一些地方对“吃、拿、卡、要”腐败行为无动于衷,让基层群众觉得“大老虎离我们太远,眼前苍蝇每天扑脸”。诚然,相对于高官腐败,发生在群众身边的“小官大贪”案件具有公开性、可见性和群体性,直接侵害人民群众利益,更易破坏党群干群关系、影响党和政府形象、恶化社会风气。

     能源、教育、医疗等与民生息息相关的领域成为全国纪检监察机关查处的重点领域,一些“小官巨贪”也先后落马。例如河北北戴河供水总公司原总经理马超群家中被查出现金1.2亿元,黄金37公斤,房产手续68套;广州市国营白云农工商联合公司总经理张新华涉案金额近4亿之巨被判死缓;河南安阳职业技术学院学生科副科长严进冒领386名学生合计63.2万元国家助学金等。这些“苍蝇”被揪出,无疑更能让老百姓直接受益。

     在加强对基层干部反腐的同时,以抓“八项规定”为主的作风建设仍在继续。今年中央纪委连续11个月发布全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表。据统计,自八项规定实施以来,截至11月30日,全国共查处违反中央八项规定精神问题73332起,96788人受到处理,29029人受到党纪政纪处分。其中,乡科级干部占比超过95%,成为违纪主体。对此,国家行政学院公共行政教研室主任竹立家在接受媒体记者采访时曾指出,基层干部的作风直接反映了党的作风,因此,对大量基层干部的查处有利于树立党和政府的执政威信,也更加贴近人民群众的根本利益。

     公开的数字让人们看到了中央正风反腐的决心和成效。中国纪检监察报指出,从中央政治局带头践行八项规定,到党的群众路线教育实践活动剑指“四风”;从狠刹“车轮上的腐败”到治理“舌尖上的腐败”;从各级纪检监察机关强化监督执纪问责,到制度的笼子越织越密,八项规定以来,中央和各地区各部门以持续行动和实际成效回应了社会期盼,为打赢作风建设这场“输不起的战斗”凝聚起磅礴正能量。

     

     

     猎狐:海外抓获外逃经济犯罪人员428人

     “打虎”“拍蝇”之余,中国还多渠道参与国际反腐合作及追逃工作,对内全面清理“裸官”,对外追捕外逃“狐狸”成为今年反腐的力举。

     2014年,根据中央决策部署,各级党委(党组)及其组织人事部门进一步加强“裸官”管理监督。截至目前,结合开展领导干部报告个人有关事项工作,全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶但子女均已移居国(境)外的情况;对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部,全部进行了岗位调整。全国副处级以上“裸官”清理工作基本完成。

    近日,据公安部公布的最新数据显示,代号为“猎狐2014”的全国公安机关缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动开展135天以来,先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名。在已抓获的428人中,涉案金额千万元以上的141名,逃往境外超过10年的32名。共有231名在逃境外经济犯罪嫌疑人主动投案自首,占全部缉捕数的54%;最高法、最高检、公安部、外交部联合发布敦促自首通告后,主动投案自首的有173名。中央纪委副书记,公安部副部长刘金国对此表示,尚有一人在逃,追逃绝不停止。

     事实上,清理“裸官”、“猎狐2014”只是中国以零容忍态度惩治腐败,决不让腐败分子逍遥法外的一个缩影。今年以来,中国反腐向海外发力,将中国反腐带进了新阶段。

     今年,党和国家领导人多次就追逃追赃做外国领导人工作;党的十八届四中全会明确提出“加强反腐败国际合作,加大海外追赃追逃、遣返引渡力度”;中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室;外交部把追逃追赃作为外交重要议题;最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部等四部门联合发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》;APEC领导人非正式会议支持中方起草并通过了《北京反腐败宣言》,各方决心携手打击腐败行为;二十国集团领导人峰会核准《2015—2016年G20反腐败行动计划》,公报加入“加强司法互助,返还腐败资产,拒绝为腐败官员提供避罪港”内容;中纪委网站开辟专栏,接受海内外举报追逃追赃线索举报……

     面对今年中国反腐的举措与成果,有媒体评论,从“打虎”到“猎狐”,从境内筑堤到境外织网,从整顿吏治到厉行法治,从扬汤止沸到釜底抽薪……一系列令世界瞩目的强烈信号和务实行动,无疑表明全球最大执政党“反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败”“不能让有问题的人心存侥幸,不能让腐败分子有立足之地”等反腐宣言“言必信、行必果”。