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    民生工程屡遭“暗算”，谁之过？

    2014-8-5
    来源：人民网－中国共产党新闻网 夏季伟 在安徽一个国家级贫困县，《瞭望》新闻周刊记者看到，在该县高速公路入口通往县城的连接线上，建设了长达8公里的景观大道。道路中间和两侧共有3排路灯，每盏路灯间距30米。路灯采取唐代宫灯样式，每盏路灯又附设十多个球形灯泡，近千盏路灯看上去富丽堂皇、气派十足。（人民网，8月3日） 众所周知，民生工程是利国利民的一件好事，其主要受益对象是广大民众，任何一个民生工程的修建，都将给群众带来这样或那样的好处，其重要作用毋庸置疑。然而，正是因为民生工程有着这样华丽的“外衣”，所以一些官员在这方面挖空心思，想尽办法，频频打着民生工程的“大旗”，大搞“伤心工程”，让地方财政难堪，被当地百姓诟病。那么，民生工程屡遭“暗算”，到底是谁之过呢？ 当地的官员难逃其咎。一些官员为了增加自己的政绩，不管本地的财力是否达到了一定的条件，不管民生工程建起后，能否给群众真正带来实惠或者能带来多大的实惠，事前不经过周密考虑就“拍脑袋”决定，“拍胸脯”保证，结果钱花了，事办了，群众却怨声载道，民生工程变“民怨工程”。如东北某城市斥巨资建城市地标的“生命之环”，华东某城市建的“时来运转”大圆环，以及“本案”中贫困县建8公里长的景观大道，在民众的质疑声中，我们得到了求证。 对官员的提拔考核制度存在一定的缺陷。简单的以GDP论英雄和政绩多少来衡量一个官员是否有能力、是否该提拔，导致很多官员大兴土木，大搞工程，在中央三令五申禁止修建楼堂馆所的情况下，修建民生工程显然成为他们最好的借口。一方面可以增加自己的政绩，另一方面，某些官员在斥巨资的工程中还可以搞些权钱交易，可谓是名利双收，实现双赢。可以说对官员的这种考核方式，在一定程度上成为民生工程变“伤心工程”的催化剂。 监管上的漏洞和惩罚上的乏力，也让民生工程屡遭“暗算”。一个地方的“一把手”拍拍脑袋就能决定一个重大项目能否修建，这充分暴露了权力过于集中，亦说明对权力的制约和监管上存在着漏洞。各个职能部门和业务主管，对于一些民生工程是否可行，是否合理，自然心知肚明。但当“一把手”决定了过后，不愿、不敢站出来说“不”，显然是被潜规则所累，更暴露出监管上的硬伤。而当民生工程变成“民怨工程”时，某些领导可以“拍屁股”走人，或者“一哭了之”等等，因有民生工程的“大旗”保佑，不会被过多地追究相关责任，这种惩罚上的乏力，放纵了民生工程屡遭“暗算”的行为，助长了歪风邪气。 其实，GDP和政绩固然重要，但不是衡量官员当得好不好的唯一标准，在群众的眼中，只要你把他们放在心上，他们自然也会把你放在心上。如何想群众之所想，急群众之所急，不是通过简单地喊喊口号、拍拍胸脯就能实现得了的，如何不让民生工程屡遭“暗算”，还当引起有关部门和相关人员的高度重视。