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    《实施细则》给“唯GDP论英雄”再添“紧箍咒”

    2014-7-29
    来源：人民网－中国共产党新闻网 缘起东海 7月27日，中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国资委联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。《实施细则》重点突出、针对性强，是中央纠正唯GDP用干部的又一有力武器，给“唯GDP论英雄”再添“紧箍咒”。 一段时间以来，许多地方在干部选拔问题上，单纯的以一个地方的国内生产总值增长率来论“英雄”，并作为一个重要提拔条件来选拔使用干部，致使一大部分干部为了个人的“乌纱帽”，弄虚作假，违反客观规律，不顾百姓呼声、民生问题、环保问题，大肆推行所谓的“政绩工程”、“面子工程”、“形象工程”，造成了极大的资源浪费和环境污染，严重损害了党和政府公信力。 俗话说，打蛇打七寸、抓事抓根本。之所以出现“唯GDP论英雄”的问题，根子在干部选用上，关键在追责缺失上。为彻底扭转这个错误、解决这一问题，去年中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,要求不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉画等号,将其作为干部提拔任用的依据,作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据,作为末位淘汰的依据，从根本上堵塞了“唯GDP论英雄”的制度“漏洞”。此次中央有关部门又联合出台的《实施细则》，强调审计评价重点关注经济、社会、事业发展的质量、效益和可持续性，关注与领导干部履行经济责任有关的管理及决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益，突出任期内举借债务、自然资源资产管理、环境保护、民生改善、科技创新等重要事项，将从根本上扭转各级领导干部“唯GDP”的惯性思维，从而把发展重心从注重数量和速度转变到注重质量和效益上来，把发展目标从单纯追求经济增长指标转变到更加关注老百姓的幸福指数上来，实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。 现实和实践反复证明，只要抓好抓住了一把手这个关键，就能确保政令畅通、令行禁止。如果只是对广大干部队伍泛泛地提出要求，在实际操作中就很难得到落实。这次出台的《实施细则》，显然吸取了以往这方面的经验教训，明确提出经济责任审计监督对象主要是地方各级党委、政府、审判机关、检察机关，中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的党委（含党组、党工委）正职领导干部和行政正职领导干部，将“紧箍咒”套的更准、更严、更结实，有力保障了纠正“唯GDP论英雄”的落实到位。 顽疾需要深纠，沉疴当用重典。《实施细则》能否带来各地不再“唯GDP论英雄”的新风，关键还在于抓好问责，对审计出的问题，发现一起、查处一起、就不姑息，从而使他们不能再拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人，最后官照当照升，不负任何责任，如此，才是治本之策。 聚沙成塔，积小致巨。群众对党和政府的信心，正是由一点一滴的举措体现的。“把权力关进制度的笼子”，首先要编织好笼子，防止自由进出。只要各地各部门严格执行《实施细则》，让好制度落地生根、开花结果，则建设“美丽中国”可期，实现人与自然和谐发展可待。