“3亿房哥”摊事不单是权力张狂“惹祸”

    2014-6-11
    来源:人民网-中国共产党新闻网 晟达者 日前,网友“茜坑小子”发帖举报称,深圳市龙华新区观澜茜坑村官张建东侵占集体土地,抢建违建9栋楼,房产价值超3亿元。对此,深圳龙华新区观澜办事处纪检部门表示已关注并介入调查。(6月6日 新华网) 近年来,一些村官搭上了新一轮城镇化进程的“便车”,利用手中权力,坐地生财,摇身一变成为巨富,动辄几十套房产、亿元身家,富甲一方,成为名符其实的“房哥”。近日又有网友举报,深圳市龙华新区观澜茜坑村官张建东侵占集体土地,抢建违建9栋楼,房产价值超3亿元,当地纪检部门也第一时间介入调查。网友便调侃道:“3亿房哥”摊上事儿了,摊上大事儿了。 此前也有报道说,越来越多的村官开始热衷于“坐地生财”。据江苏省南京市人民检察院统计,2009年至2012年查办的村干部中,七成多涉及征地拆迁领域;湖北省武汉市检察院披露,武汉市青山区白玉山街群力村6名村干部在一征地拆迁还建工程中,借机贪污、受贿、侵占、挪用公款共600余万元。为何越来越多的腐败村官都发起了“土地财”?其中有哪些值得警醒的地方? 其实,对掌握集体土地“大权”的村官来说,在“近水楼台先得月”如意算盘作用下,自然有着自己的“生财之道”,靠山吃山,靠地赚钱,变成了最为简单、直接、来钱快的“致富”方式。比如此案,帖子描述称,张建东去年底任股份公司董事长后,将社区内不少集体空地非法占用,准备抢建。建不了高层就建低层,建不了楼房就建平房,建不了房就搭棚子,实在不能建就空置出租或直接圈起来,变着法儿地得寸进尺、撒泼耍滑,其中自然少不了“权力张狂”的推波助澜。不过,翻看大大小小的“小官巨贪”案件,貌似其中并非只是权力张狂“惹祸”,暴露出来的一系列制度漏洞也值得警醒。 首先是基层的审批制度管理存在缺陷。在基层,审批权往往掌握在个别村官手中,村官的一个章、几句话就能成事,并且还缺乏相应的约束机制,“常在河边走,哪能不湿鞋”?长期手握重权,难免就有人心动,慢慢地,受到利益侵蚀就自然走上了监守自盗的不归路;其次,现有制度对基层干部的财产管理欠严密,如2010年修订的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,就只要求副处级以上干部申报,对基层干部的约束少之又少,缺乏了有效监督、制约的情况下,“小官”就很容易成为巨贪;不仅如此,基层干部选拔管理制度亦有漏洞。基层干部的选拔往往没有形成一套完善有序的机制,人事任免权过于集中,任人唯亲严重,领导往往凭关系或印象把一些“能人”放到重要岗位上。个别“致富带头人”非但没有带头致富,反而利用权力,全然罔顾群众的利益,大肆谋取私利,自个儿挣了个盆满钵满,成了名符其实的“大蛀虫”,侵蚀着党和政府的公信力。 简言之,要杜绝“小官巨贪”的现象,一方面要进一步完善征地拆迁制度,一方面应利用现代信息手段对村务公开细化,另一方面,要探索“政经分离”,细化村庄自治职能,让“村官”回归基层自治和公共服务,避免部分村干部大权独揽,如此,方能刹住此不正之风,各式各样的“房哥”们也没了“立足之地”。