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    聚焦中心任务 强化执纪监督 创建“廉洁伊通”

    2014-3-11
    来源：人民网－中国共产党新闻网 作者：辛治贵 按照习总书记提出的“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”的要求，贯彻王岐山强调的“坚持党要管党，从严治党，深入落实中央八项规定精神，坚决纠正‘四风’，加大惩治腐败力度，坚决遏制腐败蔓延势头”的精神，结合伊通实际，制定了“常规工作落实到位，自选动作创新出位”的工作思路，把创建“廉洁伊通”做为主线，加大机制创新、执纪监督、惩腐肃贪力度，严格“内部控制”，整治经济发展环境，进一步加强自身建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。 把贯彻中央精神做为创建“廉洁伊通”的突破点，认真落实加强反腐败机制创新和制度保障的各项措施。 按照求真务实、探索实践、循序渐进的原则，逐步落实加强反腐败机制创新和制度保障的各项措施。各党委（党组）要切实担负起党风廉政建设的主体责任，纪检监察组织要承担起监督责任。各党委（党组）特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。对发生重大腐败案件和案件多发的部门和单位，实行“一案双查”制度。按照中央、省、市纪委部署要求，强化县纪委对基层纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。 把强化执纪监督做为创建“廉洁伊通”的关节点，严格执行党的纪律。将维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党章和党内法规的权威性和严肃性。决不允许搞“上有政策下有对策”，做到雷厉风行令行禁止。严格执行中央八项规定和省、市、县委具体规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，继续倡导“六种风气”、“八种优良作风”，着力解决基层党员干部“四风”和不落实的突出问题，加大作风方面突出问题的惩戒问责力度。 把高压惩腐肃贪做为创建“廉洁伊通”的关键点，以零容忍态度惩治腐败。严格遵守审查程序和保密纪律，依纪依法安全办案。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败能力。 把完善监督机制做为创建“廉洁伊通”的融入点，强化对领导干部的监督、管理和教育。进一步完善具有伊通特色的“四廉”监督机制。深化对领导干部的日常监督和任前、任后、任中、离任的监督，做好干部任前的廉政把关、后备干部的培养和廉政知识测试活动；委托中介机构加强对干部的财务审计监督，今年有计划的重点对在同一岗位任职满5年的一把手和离岗离任的一把手进行廉政审计，选择重点行业、部门和单位进行年度廉政审计。加强政府性投资项目和财政专项资金集中监管，加强对政府采购和招投标项目的全程监督。深入开展党风廉政教育，做好“四方面”干部的廉政知识测试工作。 把严格“内部控制”做为创建“廉洁伊通”的切入点，切实加强行政事业单位的廉洁管理。《创建“廉洁伊通”工作实施方案》中明确规定：把严格以财务控制为核心的行政事业单位“内部控制”做为创建“廉洁伊通”的重要内容，以创建廉洁系统、廉洁部门、廉洁单位、廉洁班子等作为活动载体，扎实推进创建活动。严格行政事业单位“以财务控制为核心的内部控制”是惩防体系建设重要内容，加强财物管理、强化预算控制、明确控制标准是对行政事业单位各项经济活动的刚性约束，也是切断“利益输送”链条，切断“金钱这个腐败之源”的重要环节。 把整治经济发展环境做为创建“廉洁伊通”的结合点，努力营造“五最三无”的社会氛围。全面开展“两清”工作,加强涉企收费监督检查,加大对变相收费、搭车收费和中介收费等问题查处力度。严格规范涉企收费项目审批，切实减轻企业负担。成立重点招商引资项目监督服务组织,监督投资主体兑现承诺、序时推进,对项目建设提供全程优质服务,开通绿色通道，确保项目建设顺利进行，早日达产达效。加强对省、市、县三级软环境监测点工作的检查指导。继续开展民主评议软环境、政行风、县直部门重点岗位科（站、办、所）长活动。加快推进政务大厅建设，尽快迁入新址办公。深入开展民营经济工作情况大检查、企业大走访活动,推动形成便捷高效的政务环境、规范有序的法治环境。 把加强自身建设做为创建“廉洁伊通”的着力点，用铁的纪律打造纪检监察队伍。加快推进纪检监察组织“机构派驻干部统管”工作，明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配置和工作保障，实行统一名称、统一管理，编制集中、经费单列。深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风要求，明确职责定位，突出党风廉政建设和反腐败斗争主业。按照正人先正己的要求，带头纠正“四风”和不落实问题，带头转变会风、文风和作风，严格执行纪检监察干部“八不准”。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理，坚决查处违纪违法行为。继续发挥县纪委委员作用，调动委员工作的积极性。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，从组织创新和制度建设上加强完善内部监督机制，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，用铁的纪律打造过硬队伍。（作者系中共伊通满族自治县县委常委、纪委书记）