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    上半年16省市调整最低工资标准

    2012-11-23
    来源:21世纪经济报道 作者:耿雁冰 作为普通职工工资增长最重要甚至是唯一途径,最低工资标准需要正常的增长机制。2011年,全国共有25个省、市调整了最低工资。今年上半年,全国共有16个省市调整了最低工资标准,作为月工资最低标准最高的深圳,已经上浮至1500元。 作为普通职工工资增长最重要甚至是唯一途径,最低工资标准需要正常的增长机制。 2011年,全国共有25个省、市调整了最低工资,月最低工资标准最高值为深圳市1320元,小时最低工资标准最高的是北京市的13元/小时,月最低值为甘肃省,其月最低工资标准最高档仅为760元。 在全国31个省市区中,仅有黑龙江、江西、广西、海南、四川、西藏、甘肃7个省区未进行调整。 去年全年,居民消费价格上涨5.4%,调整最低工资标准,对保障低收入群体的生活水平和普通劳动者权益发挥了积极作用。 同时去年也是全国平均调整幅度最高的一年,增幅达到22%.1995年-2004年全国最低工资标准年均增长8.7%;2006-2010年,全国最低工资标准年均调整增加12.9%。 最低工资首要目的就是保障劳动者的基本生活,通货膨胀压力持续加大,普通劳动者生活成本上升较快,是推动近年来最低工资较快增长的现实原因。 作为政府调节企业工资分配,保障低收入者权益的重要手段,最低工资调整对普通劳动者的影响最为直接,间接影响其他群体的收入。 尤其是劳动密集型企业,员工薪酬结构大多为固定工资外加一部分加班费,相当部分企业把最低工资标准作为固定工资,最低工资标准调整对这部分企业影响较大。 按照经济学理论,最低工资调整超过市场自动形成的均衡工资水平时,将导致企业提供的就业机会减少,部分人员失业。同时,加工制造业里的适当加薪,能稳定一批技术过硬的熟练工人,企业接的订单也能从过去的中低档过渡到中高档产品,从而使企业利润得以同步增长。 对于最低工资调整可能带来的影响,人力资源和社会保障部劳动工资研究所曾做过实证分析,在对低工资的农林、建筑、零售、餐饮和居民服务5大行业进行分析的结果显示,最低工资调整尚不足以对某个行业的工资分配带来显著性影响,这说明近年来的最低工资标准调整,还在合理范围之内,既发挥了相应的保障低收入者作用,又没有对市场化收入分配产生过大冲击。 英国低收入委员会曾在2008年发布报告称,人们担心上调最低工资会带来失业,但是通过对最低工资与经济和就业数据的分析显示,没有发现任何明显的负面影响。今年3月,英国政府再度上调最低工资标准。 据人社部劳动工资研究所测算,从我国工资及人工成本占企业主营业务成本比重来看,以对最低工资标准调整和人工成本上升最为敏感的劳动密集型行业中的私营企业为例,大多数制造业细分行业企业人工成本占主营业务的成本比重都在3%-10%之间。 在中国制造业普遍处于较低水平的现实情况下,对最低工资标准适当继续上浮应该给予肯定态度。 今年上半年,全国共有16个省市调整了最低工资标准,作为月工资最低标准最高的深圳,已经上浮至1500元。 但是从2010年开始,人工成本上升的速度开始加快,经济增速放缓,企业利润下降,在连续两年的补偿性调整之后,未来最低工资调整幅度将会有所减缓,调整范围也会有所缩小。 此外,业内人士还建议,可以改变目前简单统一的地区性最低工资标准确定模式,按照差别构建地区性、行业性最低工资标准制度。