福建省企业经营管理者评价推荐中心
无纸化考试技术服务招标采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》，福建省企业经营管理者评价推荐中心对“无纸化考试技术服务”进行国内公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。
一、项目名称：福建省企业经营管理者评价推荐中心无纸化考试平台及技术服务
二、项目预算：本项目单价最高限价为机位租赁服务按40元/科/人、机考平台使用按20元/科/人、机考配套的技术服务费按15元/科/人，主观题阅卷系统及配套技术服务按15元/科/人，操作题机器自动评卷使用按15元/科/人，网上报名系统使用按10元/科/人，在线监控系统按10元/科/人。预估采购无纸化考试技术服务费在10万元以内，每个项目超过最高单价限价的投标视为无效投标（报价包括所有费用）,最终按实际人数进行结算。
三、项目简要说明
无纸化考试技术提高了考试的信息化和智能化水平，降低了考务实施复杂度，省去试卷印刷、押运和回收过程，提高了考务工作效率；提升考试安全性和保密性，无纸化考试技术能规避命题、印刷、押运、考试、阅卷等环节可能造成的考务安全风险；无纸化考试系统实现机上答题，优化了考生体验。
四、评标办法
采用竞争性磋商的方式采购。
五、供应商资格要求
（一）资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力（提交有效的营业执照或事业单位法人证书等证明。分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权[依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书]）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前六个月内任意一个月的纳税证明及缴纳社会保险的证明材料复印件，如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供声明函）。
2. 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单、未被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单；
3.本项目不接受联合体投标。
（二）服务要求
投标单位需要具备无纸化考试技术服务的经营范围；
投标单位需具有与项目需求符合的相关经验证明；
与招标确定后无纸化考试服务供应商签订服务时间为一年。
4.结算支付方式：双方在完成约定的权利义务后，根据项目实际完成服务内容，按季度进行对账确认结算，以转账方式支付。
六、报价文件要求
1.供应商应按照文件要求编制标书，报价文件应对投标文件提出的要求和条件做出实质性响应。
2.描述项目工作方案，包括但不限于软件功能及界面、安全保密方案、风险管控能力等。
3.提供项目（单项）报价单。
4.投标文件须企业法人营业执照（或法人证明）、税务登记证、开户银行和账号以及企业资质等相关资格证明文件的复印件（或三证合一）盖上单位公章。
5.投标文件于2021年3月 9 日至2021年3月15 日上午9:00-12:00、下午14：30—17：30前密封送达（或邮寄）（福州市鼓楼区软件大道89号福州软件园F区7号楼11层）。
6.开标时间地点
（1）开标时间另定。
（2）开标地点：福州市鼓楼区软件大道89号福州软件园F区7号楼。（邮寄封面请写明项目名称、公司、联系人及电话）
7.联系方式：
单位联系人：阮先生 联系电话： 0591-87383057
项目技术联系人：林先生 联系电话：0591-87383113
8.投标人对有关采购文件、技术及需求问题的需要咨询的，请与项目技术人联系，供应商在递交报价文件截止时间前，关注有关本项目有无变更公告。
无纸化考试服务技术功能需求
一、无纸化考试技术需求
需要一套系统稳定、功能先进的专业无纸化考试系统应用于社会化考试，实现考试题库由线上统一管理，各考点同步施考。无纸化考试系统支持主、客观题作答，支持设置客观题能在考试结束时在考生作答机器上现场亮成绩；支持介质传输数据、网络传输数据两种数据传输模式；提供专用的考试锁实现安全管理。系统功能模块至少有网上报名、考务管理子系统、监控中心子系统、考点系统、评卷系统五部分，系统要求如下：
(一）网上报名系统
网上报名系统主要功能是设置报考时间、报考职位、收集考生报名信息；支持人工审核和根据学历、学位、专业等要求自动审核；支持与考务系统对接，各类报考信息的导入、导出；考生可以通过报名系统填写报考信息、报考职位，查看审核结果、打印准考证及查询考试成绩。
（二）考务管理系统
考务管理系统主要功能是设置考试日期、时间、试题形式等机考相关的参数；接收网报系统的考场数据，转换为机考格式考场数据，发布安全的考场数据包供考点使用；回收各考点考后数据。
（三）监控中心
监控中心负责考试安全介质管理、试题包管理和监控各考点考试进展情况。
1.考试锁管理
各考点必须通过考试锁才能启动考试系统。监控中心系统授权考试锁用于考试，考前各考点使用考试锁注册获得授权，否则不能用于考试。
2.试题包管理
用于上传加密试卷的试题包，并设置下载时间。
3.考试监控
对考点考前、考中、考后三个阶段进行全程监控，考前的试题数据包、考后的作答数据传输必须安全可靠。
考前，对考点环境准备、考场数据下载，封场情况进行监控。考中，对考点考场开考、缺考、违纪、考生作答及异常处理情况进行监控。监控的数据包括:总人数、登录人数、缺考人数、违纪人数、考试中人数、重置人次、补时人次、单机作答人数、单机收卷人数、交卷人数。考后，对考点考试结束及考后数据上传情况进行监控。
（四）考点系统
考点系统应用于考点考试，包括考点管理系统、监考管理系统、同步备份系统、考生作答系统4个子系统。支持模拟考试，模拟考试的操作流程和正考操作流程完全一致，但正考当天不得执行模考操作。
1.考点管理系统
部署在考点机，管理考点考场，负责从服务器下载试题、上传考点各类考试数据，对考点所有考场进行管理。
2.监考管理系统
部署在考场监考机，管理考场的软硬件设备，控制考试进程，进行考场异常处理，收集、上报考生作答数据。监考管理系统要将考场的所有详细情况，定期上报给考点管理系统。
3.同步备份系统
同步备份系统是监考管理系统配套的备份系统，部署在备用监考机中，通过软功能执行热备份，实现考试过程中监考管理系统数据实时备份，当监考管理系统不能用时，通过同步备份系统，快速恢复监考管理系统。系统需提供一键恢复工具将备份数据还原成监考管理系统使用的数据。
4.考生作答系统
考生作答系统部署在考试机上，与监考管理系统通讯，可以同时支持主观题和客观题的考试,具备多语种输入法自动检测与切换功能，支持PC机和PAD考试。在考场网络不通的情况下，也能继续作答，并在网络恢复后与监考管理系统自动连通。
考生使用考生作答系统登录、作答、交卷。主要功能包括：机位显示，考生登录，阅读考试文件，下载试题，考试作答，异常处理，作答检测，考试交卷，显示考生成绩（客观题卷）。
（五）评分系统
评分系统主要功能是客观题自动评分并能当场给出成绩；主观题能提供人工评分平台，支持单评或多评；操作题(如办公Office、编程应用、数据库操作、多媒体软件操作)在windows真实环境下自动评分。
二、系统非功能性需求
（一）稳定性要求
系统要实现功能完善、性能卓越、安全可靠、操作便捷。
（二）界面要求
系统界面遵循简洁、易用、反馈、用户适应性、一致性等原则。多采用向导模式。对不可逆或有严重后果的操作，要多次、有效提示用户。若操作失败，给出失败原因或处理建议。
（三）性能要求
支持千人以上同时考试，考生端响应顺畅，监考端无卡顿。
（四）可靠性要求
1.在遇到外部环境异常后，不能破坏数据，不能出现故障排除后系统不能启用。
2.考生作答过程中不能因为考点机、监考机、网络故障而受到干扰。
3.不能因为单点失败而影响系统整体运行。
4.系统环境兼容性强，在计算机硬件比较差的考点，系统也能较好地运行。
（五）安全性需求
从程序设计、软硬件选型、系统架构、项目管理等多个角度采取强力措施，覆盖传输、输入、处理、输出、存储全环节，充分运用鉴权、授权、审计技术，确保系统安全和数据安全。
试题管理要求采用多种加密措施：如本机数据库加密、传输过程数据加密、征题、系统启用需插入电子加密狗等。
（六）可扩展性需求
系统要支持不同组织方式、不同题型、不同考务要求，不能硬编码实现当前的需求，必须通过可配置的方式以满足不断变化的需求。
（七）数据完整性与一致性需求
所有操作都要有事务控制，防止出现中间数据、脏数据或信息状态不一致现象。
（八）系统兼容性要求
机考系统、考务系统等使用操作系统需能兼容Win7、Win8、Win10、Win Server2008、Win Server 2012等主流操作系统。
福建省企业经营管理者评价推荐中心
2021年3月9日