然而，陈丽英原户籍在宁德市古田县，嫁入玉山镇后，一直没有在建瓯市落户，无户口，无身份证，无银行卡，属于典型的“三无”人员，参保的必要材料全部缺失。

    为了解决陈丽英户口问题，工作人员直接与古田县派出所联系，然而，陈丽英在古田的户口已被注销，随迁落户的方案以失败告终。建瓯市城乡居民社保中心多次与玉山镇派出所联系，经过多番努力，陈丽英终于顺利落户，并办理了身份证。

    考虑到陈丽英常年卧床，行动不便，工作人员与当地农商银行联系，为她开辟绿色通道，上门采集信息，直接办理社会保障卡，并立即办理参保手续。
类似陈丽英这样因特殊情况未参保及领取养老金的困难人员，并非个例。

    针对这些特殊人群，近年来，建瓯市城乡居民社保中心多次组织入户走访调查，全力开展建档立卡贫困人口参加社会保险情况核实，掌握了535名贫困人员未参保原因，第一时间反馈至各乡镇、街道，动员符合参保条件未参保的困难人员参保。

    对于一些特殊类型人员（如精神病人）未有社保卡的，通过协调金融机构上门办理；对于外出务工的困难人群，直接电话或微信建立联系，尽量协调工闲或者假期回乡办理参保登记；对于更换号码及住所的“失联人员”，通过走访邻里亲友，多方取得联系方式，并协助帮助困难人员参保，点对点逐个击破难题，全面扫清社保扶贫道路上的障碍，做到贫困人员应保尽保。（通讯员 张倩）