来源：海峡人才报

    本报讯 3月16日，我省出台《积极应对新冠肺炎疫情影响决战决胜脱贫攻坚十九条措施》，聚焦老区苏区脱贫奔小康，从支持贫困人口务工就业、加大产业扶贫力度、强化“三保障”和饮水安全保障、加强临时救助和兜底保障、深化挂钩帮扶工作等五个方面，提出19条有针对性的具体措施，积极克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

支持贫困人口务工就业

    加强就业指导服务。各地要加强劳务、用工需求的信息发布，向有就业意愿的贫困户推送3个以上岗位信息，符合返岗复工“点对点”专门运输服务保障的，优先集中运送到岗。对新招和转岗的务工贫困人口及时开展技能培训，参加培训的女性贫困劳动力年龄可放宽至60周岁。给予参训贫困人员每人一次性生活费（含交通费）补贴300元。

    帮助就地就近就业。鼓励当地企业、新型农业经营主体和扶贫车间吸纳贫困人口就业，每吸纳一个贫困人口稳定就业3~6个月的给予一次性补助2000元。

    增设公益就业岗位。各地要新增设一批保洁环卫、生态管护、乡村建设、防疫消杀等乡村公益性岗位，安置贫困劳动力就业，按照规定标准给予岗位补贴。补贴政策期满的，可延长至2020年底。组织动员贫困群众参与工程项目建设。

加强临时救助和兜底保障

    实施临时救助政策。对疫情期间失业但未达到失业保险金领取条件的参保贫困劳动力，按照不高于当地失业保险金标准发放失业补助金，具体标准由各地确定。因疫情影响导致基本生活陷入困境的贫困户按“急难型”予以临时救助，采取社会化发放、现金和物资发放等形式，保障其基本生活。

    落实低保兜底制度。对有返贫风险的贫困户加强跟踪，及时将符合低保认定条件的纳入低保范围，做到应保尽保。对重度残疾人、重病患者，按照支出型贫困家庭低保政策纳入低保。对已纳入低保的贫困户，家庭人均收入超过当地低保标准的，给予12个月延保渐退期，帮助其稳定脱贫。

深化挂钩帮扶工作

    强化部门挂钩帮扶。各级挂钩帮扶单位要及时完善挂钩帮扶工作方案，进一步配强挂钩力量，倾斜安排相关项目，加大资金投入，大力支持挂钩的县、乡、村，帮助解决实际问题，加快补齐全面建成小康社会短板。

    持续深化对口扶贫协作。充分发挥闽东北、闽西南两大协同发展区的协同发展优势，推进沿海和山区深化对口帮扶工作，积极拓展发展空间、扩大市场容量，强化产业合作、人才交流，联手招商引资，不断提高共建产业园区建设水平。不断深化闽宁、福州市与甘肃定西市、厦门市与甘肃临夏州对口扶贫协作，落实帮扶责任，加大帮扶力度，强化产业合作、消费扶贫、劳务协作和人才交流，持续提升东西部扶贫协作水平。

    落实干部挂钩帮扶责任。全面落实“一户一策”“一户一挂钩”制度，在疫情防控期间要做到“一月一帮扶”，挂钩帮扶责任人要了解掌握贫困户生产生活情况，帮助解决生产物资代购、农业社会化服务、防护用品等实际困难。对因疫情等因素影响，可能返贫或出现返贫的，要立即按程序报告，实行单列管理，纳入重点帮扶。

强化“三保障”和饮水安全保障

    加强医疗保障。加强乡村卫生院药品供应保障，引导开展合理有序就医。充分发挥家庭签约医生作用，以贫困户常见多发的慢病重病为重点，开展上门服务，防止因病返贫。疫情防控期间，对一次性定额医疗救助和重特大医疗救助，做到随时受理、及时办理。严格落实精准扶贫医疗叠加保险政策，2020年全面实现全省2201个建档立卡贫困村医保“村村通”或“就近通”。

    强化住房安全保障。开展脱贫攻坚住房安全“回头看”，对发现的安全隐患及时组织开展安全鉴定，属于C、D级危房的，采取农村危房改造、造福工程搬迁等措施解决，按规定标准给予补助。乡镇定期开展巡查，省、市、县设立举报投诉电话。加大资金补助力度，优先安排贫困户户厕改造。

    落细落实义务教育保障措施。疫情防控期间，加强对贫困家庭学生居家学习跟踪指导，鼓励各地采取赠送学习移动终端、保障网络畅通等多种方式，为贫困学生创造线上学习条件。严格落实各项学生资助政策，及时将受疫情影响导致家庭经济困难的学生纳入国家资助范围，保障贫困家庭学生的基本学习和生活需求。

    保障贫困户饮水安全。加快实施996个贫困村饮水安全巩固提升项目，及时修复因灾损毁的供水设施。加强水源保护、净化消毒、水质检测和安全巡查，确保贫困户饮水安全。落实补助政策，采取措施减轻贫困户用水支出负担。

    此外，在加大产业扶贫力度方面，提出支持发展产业项目、增强新型农业经营主体带贫能力、促进农产品产销衔接、切实维护贫困户的合法收益、延长小额信贷还款期限、提升产业保险保障水平、扶持贫困村集体经济等7条具体措施。（记者 周丽华）