来源:海峡人才报
编者按:为贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话、重要指示批示精神,着力讲好新福建建设故事、各地改革发展故事,从9月初起,集中近一个月时间,省委宣传部(省政府新闻办)将陆续组织各设区市和平潭综合实验区召开“庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会”,充分展示新中国成立70年来特别是党的十八大以来,各地走过的不凡历程、取得的辉煌成就、积累的宝贵经验,动员全省干部群众不忘初心、牢记使命,坚持高质量发展落实赶超,谱写新时代新福建建设新篇章,以优异成绩迎接新中国成立70周年。本报自本期起开设专栏,对系列主题新闻发布会进行深入报道,敬请关注。
9月1日上午,我省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会在省政府新闻发布厅启动。首场发布会为福州专场,福州市市长尤猛军等介绍了70年来福州在经济发展、城市建设、改革开放、民生事业等方面取得的成就。
70年来,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,福州人民艰苦奋斗,书写了壮丽篇章。特别是上世纪90年代初,习近平总书记在福州工作期间,亲自谋划制定“3820工程”“海上福州”等战略规划,组织实施“安居工程”等重大举措,大力倡导“马上就办、真抓实干”等优良作风,为福州实现跨越式发展奠定了坚实的基础。
70年间,福州经济社会发生了四个深刻的历史性变化:从一穷二白迈向经济强市、从纸褙小城迈向宜居新城、从海防前哨迈向开放前沿、从温饱不足迈向全面小康。
70年间,一种优良作风激励着福州干部群众,提振精气神,创新创业创造,这就是“马上就办、真抓实干”,为加快福州发展注入了强大动力。
四大变化
成就有福之州、幸福之城
“70年艰苦创业,70年厚积薄发,福州经济社会发生了四个深刻的历史性变化。”回顾新中国成立70年来福州发生的翻天覆地变化,福州市市长尤猛军深有感触。
第一个变化是从一穷二白迈向经济强市。70年间,福州GDP从1949年的1.26亿元增长到7857亿元,工业总产值从1952年的0.84亿元增长到9968亿元,财政总收入从1950年的188万元增长到1118亿元,三次产业结构从55.1∶13.7∶31.2优化为6.3∶40.8∶52.9。
第二个变化是从纸褙小城迈向宜居新城。全市建成区面积从1949年的11平方公里扩大到现在的292.85平方公里,城镇化率从10%提高到70.3%。70年来,福州城市规模不断扩大、功能持续完善、品质日益提升,实现了从纸褙小城向滨江滨海现代化城市的华丽蜕变。先后荣获全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市、中国领军智慧城市等称号。
第三个变化是从海防前哨迈向开放前沿。到2018年底,福州全市累计设立外资企业7675家,实际利用外资164.97亿美元,来榕投资或设立机构的世界500强企业达93家,经济外向度进一步提高,全面开放新格局正在形成。
其中,榕台交流合作深入拓展。全国第一家台资企业、第一个台湾个体工商户、第一家赴台投资公司、第一条跨海光缆、第一张电子台胞证,都诞生在福州。改革开放以来,率先签订“两马协议”、率先实现对台“大三通”。目前,已入驻台资企业927家,实际利用台资30.8亿美元。
第四个变化是从温饱不足迈向全面小康。70年来,全市城乡居民人均可支配收入分别从1949年的76元和47元,提高到2018年的4.4万元和1.9万元;城镇登记失业率控制在3%以下。
教育事业蓬勃发展,农村地区“双高普九”率先实现;医疗卫生水平快速提升,2018年荣获首届“健康中国”年度标志城市称号;公共文化服务明显增强,2019年,福州成为国家公共文化服务体系示范区。
社会保障体系日趋完善,城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖,城乡低保标准实现一体化。养老服务体系初步形成,社区居家养老服务照料中心、市县社会福利中心实现全覆盖。居住条件大幅改善,城镇居民人均住房建筑面积从1950年的不足4平方米提高到2018年的42.4平方米,农村居民人均住房建筑面积从不足5平方米提高到66.5平方米。脱贫攻坚成效显著,所有建档立卡扶贫对象全部脱贫,永泰省级、闽清市级扶贫开发重点县顺利“摘帽”。
一种作风
“马上就办”提振精气神
事业发展,关键在党,关键在人。20世纪90年代初,福州那段波澜壮阔的发展岁月就是典型体现。
当时,时任福州市委书记习近平同志大力倡导“马上就办、真抓实干”优良作风,推动了福州大发展。1990年—1996年,福州经济增速年均超过20%,经济总量进入省会城市前十,被誉为东南地区改革开放的一面旗帜。
空谈误国,实干兴邦。近年来,福州市传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,创造了一个个“福州速度”“福州效率”。
“我们紧紧抓住‘干部’这个关键因素,激励全市广大党员干部提振干事创业精气神,转变作风、担当有为,切实让‘马上就办、真抓实干’融为习惯、形成规矩,内化于心、外化于行。”福州市委常委、宣传部长阮孝应介绍了近年来福州提振精气神的具体举措:
一是着眼“实干”,坚持一线考核。2016年起,福州在全市探索推行一线考核干部机制,构建了一套系统配套、逻辑严密、链条闭合的干部工作体系。目前,全市共组建197支考核组,对12个县(市)区、130多个市直单位实现全覆盖。同时,强化考核结果运用,坚持正向激励与反向问责相结合,树立鲜明用人导向。
二是着眼“敢干”,注重关心关爱。出台《关于进一步关心关爱基层干部的若干措施》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》等文件,充分调动和激发干部队伍的积极性。评先评优突出基层导向,在年度考核中将优秀等次向基层、向重点项目指挥部倾斜。同时,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
三是着眼“真干”,开展专项督察。聚焦“不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当”等问题,突出查干部队伍建设情况、看选人用人导向是否鲜明等“五查五看”,覆盖全市公职人员,提出整改措施4315条。同时,深入开展“提振精气神、建设新福州、争当排头兵”“市直机关服务基层年”等活动,狠抓干部作风建设,进一步传导了压力,警醒了干部。
四是着眼“会干”,强化培训锻炼。持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,创新实施基层理论宣传“千军万马”工程,更好地用新思想统领新时代有福之州、幸福之城建设。分类开展时间短、规模小、精细化、专业化等“短小精专”干部培训,办好“左海大讲堂”高端论坛,着力提高干部队伍专业化能力。坚持实践导向,注重干部多岗位锻炼,2018年以来,共选派135名缺乏基层工作经历的干部到滨海新城、信访工作等一线历练。(本报记者)