近日，人社部举行2019年第二季度新闻发布会，新闻发言人卢爱红通报了2019年第二季度人社工作主要进展情况。她介绍，截至6月底，养老保险基金已有7062亿元到账投资运营。人社部副部长游钧近日表示，“一定能够确保基本养老金按时足额发放。”

三项社保基金总收入2.87万亿元

    卢爱红介绍，截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.47亿人、2亿人、2.45亿人，比上年底分别增加443万人、328万人、650万人；三项社会保险基金总收入2.87万亿元，同比增长8.6%，总支出2.47万亿元，同比增长15%。

    在降低社会保险费率工作方面，今年1至6月，全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险合计减费1288亿元。

    在基金投资运营和监督管理工作方面，截至6月底，18个委托省（区、市）签署的8630亿元委托投资合同中已有7062亿元到账投资运营。人社部将继续推动职业年金基金市场化运营工作。

    下一步，人社部将做好企业职工基本养老保险基金中央调剂工作，研究制定小微民营企业优先参加工伤保险政策。积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作。同时进一步抓好降低社会保险费率政策落实。

社保卡持卡人数达12.77亿

    据人社部信息中心主任翟燕立介绍，截至6月底，社保卡持卡人数已达12.77亿，覆盖全国91.5%的人口，提前一年多完成“十三五”目标。目前，仍在以每个月新增近千万张卡的速度向前发展，向“人手一卡”的目标快速迈进。

    目前，社保卡已广泛应用到参保缴费、待遇领取、就医结算、就业服务等领域。今年，人社部还将以养老保险和人事考试等业务为重点，进一步拓展社保卡应用范围。

    “同时，一些地区还将社保卡拓展用于其他的公共服务和智慧城市建设，如用社保卡发放各类惠民、惠农补贴，凭社保卡乘公交、进公园、借阅图书等。”翟燕立介绍，海南、雄安等先行先试地区，正在探索建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理新模式。社保卡作为唯一凭证和结算工具，在跨省异地就医结算中也发挥重要作用。

    此外，线上社保卡也在不断得到应用。去年4月，在福州举办的数字中国峰会上，我国签发了第一张电子社保卡。它是实体社保卡的线上形态，电子卡和实体卡一一对应、唯一映射，截至6月底，31个省份和新疆生产建设兵团、375个地市、149个渠道都可以签发电子社保卡。截至7月19日，电子社保卡的签发量已达到2500万张，电子社保卡把社保卡装在手机里，实现了社保卡线上线下融合，全国一卡通用。

    此外，翟燕立还透露，目前国家社会保险公共服务平台的门户已基本搭建完成，近期将上线试运行。先行提供的功能包括社保年度参保信息查询、待遇资格认证、养老金测算、社保关系转移查询、异地就医查询、境外免缴申请、社保卡和电子社保卡状态查询等，这些都是全国性跨地区服务，后期将进一步推广更多的“一网通办”事项，为群众提供更便捷的人社服务。

为劳动者追发工资等42亿元

    卢爱红介绍，今年，治理拖欠农民工工资力度进一步加大。上半年，全国查处劳动保障违法案件4.9万件，同比下降25.2%，为44.3万名劳动者追发工资等待遇42亿元。

    人社部今年公布了3批次拖欠农民工工资“黑名单”信息180条，持续加大惩戒力度。组织开展2018年度省级政府治欠保支工作考核，落实属地监管责任。

    下一步，人社部将抓好根治欠薪工作。继续以工程建设领域为重点，抓好治欠保支政策措施的贯彻落实。加快制定保障农民工工资支付相关行政法规。对2018年度省级政府治欠保支工作考核结果进行通报。加强劳动保障监察执法，加大重大劳动保障违法行为社会公布力度，完善联合惩戒机制。（综合）