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    解读:国务院取消11项职业资格许可认定

    2014-8-19

    来源:海峡人才报


      近日,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,明确要求取消11项职业资格许可和认定事项。同时,国务院还决定取消各地区自行设置的各类职业资格。

    ■哪些职业资格许可认定事项被取消?

      本次取消的专业技术人员准入类职业资格,涉及国际商务、质量、税务、资产评估、土地登记、矿业权评估、品牌管理等多个专业领域,包括房地产经纪人、注册税务师、质量专业技术人员、土地登记代理人、矿业权评估师、国际商务专业人员、注册资产评估师、企业法律顾问、建筑业企业项目经理、水利工程质量与安全监督员和品牌管理师等11项职业资格。

    ■取消门槛是为刺激就业创业

      此次取消职业资格的主要范畴是国务院部门设置,但没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格。旨在降低所涉行业就业、创业的门槛,从而激发市场创业主体的积极性。如果是行业管理确有需要且涉及人数较多的职业,可报国务院人力资源和社会保障部门批准后,设置为水平评价类职业资格。

    ■设置职业资格认证不宜过滥

      有业内人士告诉记者,国家实行职业资格证书制度,有很大的必要性。但并不是全社会所有的行业都要证书化,这样也会造成一些不必要的时间、程序与资源浪费,更会让一些行业内潜规则横行。此外,以加强规范和监管为由,用过多的证书来制约,也不能让劳动力实现自由分配。

      “本次取消的职业资格所涉及的领域,并不是强烈关系国家安全、民生以及人民人身财产安全,所以‘简政放权’也是有好处的。”该业内人士说,过多设置职业资格认证,不是未来大趋势。

    ■取消资格认定,不意味着“无门槛”

      有业内人士在受访时说,随着职业资格许可和认定的取消,进入这些行业的门槛会降低。

      “但并不意味着完全‘无门槛’。因为,取消资格认证只代表着‘准入行为’被终止,并不代表着所涉职业没有了水平评价。”业内人士分析说。

    ■以前获取的资格认证,是否因此作废?

      对此,人社部门有关负责人告诉记者,之前获取的资格证书不再发挥职业绝对“敲门砖”的功能,“但仍是你在该领域所具备能力和水平的体现”。