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    引进高层次人才可享受的优惠政策

    2014-7-16
    来源：海峡人才报 解读《福建省引进高层次创业创新人才暂行办法》 　　根据《福建省引进高层次创业创新人才暂行办法》规定，我省计划用5-10年时间，依托企业、园区、高校、科研和其他事业单位，引进300名左右海外（含台港澳地区）高层次创业创新人才和一批国内高层次创业创新人才，建设两岸人才交流合作区域中心和人才高地。 何谓高层次创业创新人才？ 　　高层次创业创新人才是指在国内外知名企业、高校、科研和医疗卫生机构等从事专业技术或经营管理工作，具有较强创业创新能力，学术技术、经营管理水平达到国际先进或国内领先，能引领和带动我省某一领域科技进步、产业升级、文化繁荣、社会发展的领军人才。 引进高层次创业创新人才（以下简称“引进人才”）的要求条件： 　　1.海外高层次创业创新人才。在海外取得硕士研究生以上学历，年龄一般不超过55岁，来闽创业或引进后每年在闽工作时间原则上不少于6个月，并符合下列条件之一： 　　（1）拥有自主知识产权、发明专利或掌握核心技术，其技术成果国际先进、能填补国内空白、具有市场潜力并能进行产业化生产，自有资金（含技术入股）或海外跟进的风险投资占创业投资30%以上的创业人才；（2）在海外知名企业或机构担任中、高级职务，拥有能够促进我省企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果，或熟悉相关领域和国际规则、有较强的经营管理能力，我省重点领域急需的专业技术人才和管理人才；（3）在海外知名高校或科研机构具有博士学位、担任相当于副教授以上职务，在某一专业领域掌握世界先进技术、我省急需紧缺的学术技术带头人。 　　2.国内高层次创业创新人才。重点引进下列对象： 　　（1）中国科学院院士、中国工程院院士；（2）获得国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国际科学技术合作奖的主要完成人；（3）承担国家科技支撑计划、国家重点工程建设项目的首席科学家或项目主要负责人；（4）“长江学者”、国家杰出青年科学基金获得者等国家级优秀人才；（5）掌握核心技术、拥有自主知识产权或具有高成长性项目的创业人才；（6）在大型知名企业或著名高校、科研机构关键岗位从事研发、管理工作的高级专家或高级管理人才。 　　3.我省急需紧缺的其他高层次创业创新人才。 来闽创（领）办企业的引进人才，享受以下优惠政策： 　　1.省政府给予每个海外引进人才200万元人民币补助（其中中央在闽单位或厦门市引进的，省政府给予每人100万元人民币补助）；给予省属（含市、县）单位引进的国内人才每人100万元人民币补助（其中厦门市引进的由其给予补助）。补助资金主要用于科技创新、创业启动和改善工作生活条件等，视同省政府奖金，免征个人所得税； 　　2.落户到园区创（领）办科技型企业的，由园区提供不少于100平方米的工作场所，5年内免租金； 　　3.从事科技项目产业化，并由其控股或拥有不低于20%股权的企业，各级政府创业投资资金可按有关规定给予股权投资； 　　4.产品符合政府采购要求的，纳入采购目录，优先推荐使用； 　　5.引进人才认定后3年内，缴纳个人所得税地方留成部分，当地财政全额奖励返还； 　　6.来闽创（领）办企业的引进人才在职称评聘、申请科技项目、科研经费使用等方面按（六）第4、5、6条规定执行。 受聘到我省高校、科研机构、企（事）业单位的引进人才，享受以下优惠政策： 　　1.省政府给予每位引进人才的补助资金按（五）第1条规定执行； 　　2.用人单位为其提供必要的科研启动经费、科研仪器设备和稳定的科研经费支持，并在团队建设、重大科研项目申请等方面给予倾斜； 　　3.可担任高校、科研机构、国有企（事）业中高级管理职务（外籍人士担任法定代表人的除外）；引进到事业单位的，不受单位编制、岗位限制； 　　4.可按其业绩和能力，申报评审高级专业技术资格，聘任时不受评聘时限和岗位职数的限制； 　　5.可申请省级科技项目，所获得的资金用于在闽开展科学研究或项目产业化； 　　6.担任项目负责人的，在规定的职责范围内，有权决定科研经费的使用，包括人力成本投入；有权决定团队成员的聘任，所聘人员可采取协议工资制，不受本单位现有编制、工资总额和科研经费成本比例限制。 引进人才享受以下生活待遇： 　　1.引进人才申购经济租赁房或限价住房，各地各部门给予优先安排。未购买自用住房的，用人单位为其提供不少于120平方米的住房，5年内免租金，或提供相应租房补贴； 　　2.引进人才的子女可按照本人意愿，选择当地公办学校就读，当地教育行政部门负责为其办理入学手续； 　　3.引进人才的用人单位，应按有关规定为其缴交基本养老、城镇职工基本医疗、工伤保险等社会保险，同时为海外引进人才未就业的配偶、子女缴交社会保险；用人单位可为引进人才购买商业补充保险； 　　4.在闽创业或工作期间，引进的海外人才享受二级医疗保健待遇，引进的国内人才享受省内相当条件人员同等医疗待遇，所需医疗资金通过现行医疗保障制度解决，不足部分由用人单位按照有关规定予以解决； 　　5.引进人才的配偶愿意在闽就业的，由用人单位或当地政府妥善安排；暂时无法安排的，用人单位可参照本单位人员平均工资水平，以适当方式为其发放生活补贴； 　　6.引进人才5年内境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等，按照国家税收法律法规的有关规定，予以税前扣除。进境少量科研、教学物品，免征进口税收；进境合理数量的生活自用物品，按现行政策规定执行； 　　7.引进人才的薪酬待遇，本着待遇从优的原则，参照引进人才回国前的收入水平，一并考虑为其支付住房（租房）补贴、子女教育补贴、配偶生活补贴等，由用人单位和引进人才协商确定。用人单位对引进人才可实施期权、股权和企业年金等中长期激励方式。 引进的产业人才创新团队、研发机构创新团队和总部经济创新团队，享受以下优惠政策： 　　1.对承担我省重大科技项目、重大工程、重点建设项目，能突破产业关键共性技术难题，带来重大经济效益和社会效益的创新团队，省政府给予100-300万元人民币的奖励； 　　2.对掌握自主知识产权且在我省进行产业化、有望形成新的经济增长点的创新团队，省政府给予300-500万元人民币的专项工作经费，当地政府给予一定配套经费。 符合引进条件的台湾专家除享受以上相关政策待遇外，还享受以下政策支持： 　　1.设立闽台专家产学研合作资金，对闽台专家合作开展技术攻关、技术转移、学术交流等活动，给予一定的专项经费支持； 　　2.台湾专家申请或与我省专家联合申请省、市科技项目的，给予优先立项； 　　3.聘请台湾专家担任高校、职业院校、科研机构、文化场馆、台商投资区、保税物流园区、台湾农民创业园等单位、园区的管理职务或专家顾问。 　　此外，符合海外、国内引进人才条件，并做出突出业绩的在闽各类人才，经评审认定，享受国内高层次创业创新人才有关资金补助、税收返还、子女入学等方面的待遇。