就业稳，则大局稳。面对新冠肺炎疫情对经济社会发展的冲击，中央部署全面强化稳就业举措。2.9亿农民工、874万高校毕业生，稳就业如何发力？

    记者从2月28日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上了解到，一系列政策密集出台，打出稳就业的“组合拳”。

六个“一批”帮促农民工就业

    2019年我国农民工总量已达2.9亿人，其中1.7亿人外出务工，包括7500万人跨省务工。由于灵活就业多、一线普工多，农民工就业受疫情影响更为直接。

    人社部副部长游钧表示，往年春节后是农民工返城找工作的高峰期，今年受疫情影响，部分农民工在节后不敢外出、不能外出、不想外出，导致东部地区企业用工缺口和中西部地区农民工滞留并存。

    对此，人社部门推出六个“一批”举措促进农民工就业：支持返岗复工一批，通过专车专列包车厢等方式，成规模、成批次组织低风险地区的农民工尽快返岗复工；截至目前，已“点对点”运送农民工返岗超80万人。帮助招聘录用一批，持续开展线上招聘活动，同时组织开展定向的劳务协作，帮助企业新招录农民工。动员投身农业解决一批，引导返乡农民工就地参加春耕备耕，到新型农业经营主体就业。鼓励重大项目吸纳一批，深入挖掘当地重大工程、重大项目的用工潜力。扶持创业带动一批，为懂技术、懂市场的农民工提供线上的创业培训、创业服务和资金支持。开发一批环卫保洁等临时性公益岗位托底安置，保障农民工基本生活需求。

    “同时，我们建立24小时重点企业用工调度保障机制，动态调整企业清单，设立服务专员，通过帮助返岗、余缺调剂等方式解决用工缺口。”游钧说，截至目前，已为7600家重点企业解决用工需求。

    在农民工就业的“大盘子”里，做好2000多万贫困劳动力返岗就业工作是重要方面。

    “当前形势下疫情防控要抓紧，就业扶贫不放松。”游钧表示，人社部会同国务院扶贫办围绕优先复工、优先外出、优先吸纳、优先安置、优先服务等五方面，加大就业扶贫的政策支持力度。同时，明确对“三区三州”等深度贫困地区政策资金要倾斜，岗位投放更密集，劳务输出更有序，并提出在资金、政策、保障等方面对湖北等疫情严重地区给予照顾。

五方面拓展毕业生就业渠道

    今年高校毕业生将达到874万人，同比增长40万，今年的毕业生加上去年尚未就业的存量，是一个庞大的群体。游均表示，人社部会同教育部等部门积极应对形势的变化，迅速调整、推出一系列的政策和举措，其中包括今明两年将组织百万高校毕业生见习，丰富实践经验，提升就业能力。

    这些政策和举措具体包括：

    拓宽就业渠道。加快完善落实就业创业政策，鼓励企业吸纳一批，引导基层就业一批，支持创业带动一批，并协同做好机关事业单位的招聘考录工作，千方百计挖掘提供充分的就业机会。

    优化招聘服务。加大线上招聘，启动“e路同行、职等你来”网络招聘活动，推出线上指导，组织百名职业指导师开设就业指导的“云课堂”。提早谋划，疫情解除后组织动员全国各级各类公共就业服务机构、市场服务机构，密集推出行业化、特色化的现场招聘。

    扩大见习规模。今明两年将组织百万毕业生见习，丰富实践经验，提升就业能力，增强市场竞争能力。对企业开放见习岗位的，给予3到12个月的政策补贴。

    强化困难帮扶。对离校未就业的毕业生，尽早与教育部门对接信息，开展实名服务，重点关注建档立卡贫困家庭、零就业家庭的毕业生，实行“一对一”的帮扶举措。“将始终关注湖北高校和湖北籍的毕业生，积极会同有关方面采取有针对性的援助措施，给他们提供平等的就业机会。”游均说。

    “加之突发疫情影响，毕业生就业压力增大。”教育部副部长翁铁慧说，要真正妥善做好今年高校毕业生的就业工作，拓展就业渠道最关键。

    教育系统将会同有关部门在五个方面拓宽就业渠道：一是面向国家战略扩大招聘，积极鼓励毕业生到国家重大工程、重大项目、重要领域就业；二是扩大重点领域招聘，高考改革后，高中教师结构性缺乏，学前教育教师缺口也较大，今年将按需开辟更多教师岗位，并落实好应届公费师范生全部入编入岗工作；三是引导基层就业，继续组织实施大学生村官、西部计划等基层就业项目，并鼓励中小微企业吸纳大学生就业；四是鼓励入伍参军；五是丰富新就业形态，将鼓励毕业生到生产性、生活性服务业以及民生急需的教育、医疗等领域就业创业。

    做好毕业生就业工作，也要开拓招聘渠道、开展精准服务。翁铁慧介绍，教育部推出每天24小时、全年365天不打烊的“24365全天候网上校园招聘”服务，让毕业生与用人单位不见面也能招聘，并与前程无忧、智联招聘、BOSS直聘、中华英才网、猎聘网5家企业合作开辟校园招聘专区，免费为大学毕业生提供服务。

    3月份，教育部门还将举办电子商务行业、全国国家级经济技术开发区、战略性新兴产业等6场网络招聘活动，各高校也将举办近2万场网上招聘活动。

    “我们要求每所高校必须关心关爱每一位毕业生，以‘一人一策’等方式加强个性化指导，尽最大努力向毕业生推荐符合其个人特点的岗位，积极引导毕业生找准职业定位，合理调整预期，希望每个人尽快找到适合自己的岗位。”翁铁慧说。

多点发力 全面强化稳就业举措

    就业是最大的民生。当前，疫情防控正处在最吃劲的关键阶段。中央做出部署，全面强化稳就业举措。

    稳就业必须稳企业。近段时间，从中央到地方陆续出台一系列支持政策，帮助企业减负、稳岗。

    国务院常务会议决定，阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业稳就业。人社部会同财政部、税务总局研究制定《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，明确了免、减、缓三项措施。

    各地也在调整政策力度支持稳定和扩大就业。苏州出台“惠企十条”；北京推16条措施促中小微企业发展；深圳16条措施减租减税减电费；一些地方通过失业保险稳岗返还、职业培训补贴等多渠道支持企业稳定现有就业岗位。

    游钧表示，人社部将紧紧围绕稳定经济增长扩大就业、支持企业发展稳定就业、突出重点群体保障就业、优化培训服务促进就业、加强就业援助兜牢底线等重点工作，综合施策，帮助高校毕业生、农民工等重点群体尽早就业、及时返岗，努力降低疫情对就业的影响，努力确保就业局势总体稳定。（综合）