与去年三提“就业”相比，今年新华社发布的经济工作会议消息一共四处提及“就业”。其中一个明显变化是，稳就业的范围有所扩大——从去年“重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业”，到今年“确保零就业家庭动态清零”。

    值得关注的是，中央经济工作会议通稿四处提及“就业”：一是要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零；二是要完善和强化“六稳”举措，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制；三是财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力；四是多措并举保持就业形势稳定。

    北京大学中国职业研究所所长陈宇认为，这四处分别从稳定就业总量、财政货币政策支持就业、创造新的就业岗位及为企业减负稳就业等角度，阐明明年就业工作要点。

    在金融研究院执行院长朱振鑫看来，明年就业工作要点是要保证每个家庭都至少有一份工作。在经济下行压力加大的大环境下，就业形势严峻，总量压力不减、结构性矛盾凸显，所以中央比过去更重视就业问题，稳就业作为“六稳”首位，也是保稳定的一个重要基础。

    这并不是中央第一次浓墨重彩强调就业工作的重要性。2018年7月中央政治局会议提出做好经济工作的“六稳”要求中将“稳就业”放在首位；2019年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，并要求高职院校扩招100万；5月首次专门成立国务院就业工作领导小组，均显示出中央对就业工作的高度重视。

    陈宇表示，就业是民生之本，尤其是在经济下行压力加大的当下，更需要稳定就业来维持社会稳定。

    尽管受经济下行压力加大影响，今年以来城镇调查失业率高于去年同期。在2月春季和7月毕业季期间，城镇调查失业率分别上升到5.2%、5.3%的高峰。总体而言，今年1—9月，全国城镇调查失业率都稳定在5.0%-5.3%之间。

    从城镇新增就业来看，前三季度，全国城镇新增就业1097万人，已完成全年目标任务的99.7%。（来源：劳动报综合）