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标题	上不封顶下要保底
作者		发表时间	1999/9/16 11:30:16
发表内容	“上不封顶、下不保底”曾被形象地用来概括分配制度改革的做法。这句话用作奖金分配无可非议，但如果用作工资分配，则可能是种违法行为。眼下不少企业对行销人员实行“无底薪的提成分配法”，即对销售人员实行彻概览底的“上不封顶，下不保底”的分配政策。你有能力多做业务，则可以拿到几万元的提成，你没有能力，业务开展不佳，可能只能拿到几百元，甚至一分钱也拿不到。小刘中专毕业后进了一家行销公司当行销员。公司明确规定，行销人员无底薪，完全按销售额提成。小刘做了３个月，第一月只得到１５８元提成，第二、第三个月分别得到了２５７元和４８０元的提成。一位熟知劳动法律的朋友如此这般地点拨了他一番，小刘一纸投诉告到劳动监察大队，监察大队派人稽查时，行销公司以“上不封顶、下不保底”的分配制度作挡箭牌。却不料，监察大队翻出条文，公司只得乖乖地补给小刘２３５元，而且还补缴了“四金”和国家规定的副食品补贴等２００多元。为什么行销公司“上不封顶、下不保底”的分配制度行不通呢这是因为这种“下不保底”的分配制度违反了国家有关在职人员最底工资线的法规。国家《劳动法》等有关法律、法规规定，“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主决定本单位的工资分配方式和工资水平。”因此，企业有权根据职工的技能和实际贡献决定工资、奖金的分配档次。企业可以选择适合本单位特点的工资制度，选择具体分配形式。但是，企业在享受工资、奖金自主分配权的同时，必须在国家法律、政策允许的范围内。《劳动法》第４８条规定：“国家实行最低工资保障制度……用人单位支付劳动者的工资不低于当地最低工资标准。”而劳动部颁发的劳发〖１９９３〗３３３号文《企业最低工资规定》明确，所谓的“最低工资”，是指劳动者在法定的工作时间内提供了正常劳动，其所在企业应支付的最低劳动报酬。而那家行销公司实行的不设底薪、按销售提成的工资分配制度，即所称“上不封顶、下不保底”的分配方式，使部分销售员的提成不到最低工资标准，这实际上违背了国家最低工资保障制。因为这部分销售员在法定工资时间提供了正常的劳动，他们也应受到国家关于最低工资保护线的保护。这就是为什么当劳动监察大队到那家行销公司去稽查时，公司不得不按本市最低工资标准补足了小刘第一、第二个月的不足部分。应当提醒的是，根据《企业最低工资规定》第１７条规定，下列各项不作为最低工资的组成部分：１．加班加点工资；２．中夜班高温、井下、有毒有害气体等特殊工作环境、条件下的津贴；３．国家法律、法规和政策规定的劳动者保险、福利待遇。根据上述规定，包括“四金”在内的社会保险费、国家及本市规定的副食品津贴等不属最低工资的组成。同时，劳动者因探亲、婚丧按规定休假期间，以及依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动，用人单位不得借口向劳动者支付低于最低工资标准的工资。劳动者法定时间未提供正常劳动，如果不是由于本人原因造成的，其收入也不能低于最低工资线。