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标题	乡企人才为何难求又难留
作者		发表时间	1999/9/16 11:23:20
发表内容	—访上海市乡镇企业协会秘书长王魁元乡企人才为何难求又难留？究其原因，一是传统的“铁饭碗”思想还占据着人们的就业观，认为只有进入国有企业才算就业，才能保险，因而从国有企业到乡镇企业这一步始终迈不出去。二是制定的优惠政策难兑现或兑现不彻底，使得专业技术队伍难以稳定。专业人才进入乡镇企业前，有关部门承诺过许多优惠条件，但一旦这些人才进入乡镇企业后，由于个别职能部门出于自身利益或其他原因，长时期拖延而不能及时兑现，因而使得这些专业技术人才心神不定。同时，随着时间的推移和社会形势的变化，也存在优惠政策的减效和失效问题，如果新的优惠政策不及时出台，专业技术人才是难求难留的。比如，“家属或子女可以农转非”的优惠政策，在八十年代和九十年代初的确有效，但随着城市户口管理政策的放开，已失去原有的诱惑力。三是乡镇企业对专业技术人才的使用、管理方面存在一些问题。有些乡镇企业在为专业技术人才创造宽松、和谐的工作环境方面做得不够，急功近利、急于求成。对专业技术人才所抱的期望值过高，一旦工作出现挫折，就会对他们由热变冷，甚至对其讽刺、挖苦，使他们的感情受到伤害。四是人才“单位所有”的观念未得到根除，卡、压现象时有发生。有些单位对要求到乡镇企业工作的专业技术人才卡住不放，还制定所谓“人才保护”政策，对要求辞职的专业技术人才置之不理，一拖再拖。有的单位虽然勉强同意其到乡镇企业工作，也在医疗、住房等方面进行限制，并制造各种阻力。五是企业间人才的争夺使乡镇企业处于不利地位。当今在激烈的人才竞争中，乡镇企业虽然有经营和分配灵活等优势，但和实力雄厚、位居城市的国有企业相比，明显处于下风。具体对策：一，要进一步解决“铁饭碗”问题，建立与市场经济相适应的人事管理体系，把管理的触角伸进乡镇企业。二，要做好人事代理工作。解决到乡镇企业工作的专业人才的后顾之忧。三，要办好人才市场，为乡镇企业多提供专场的专业技术人才需求服务和技术咨询服务。四，乡镇企业主管部门要将制定的优惠政策落到实处。《乡镇企业法》明确规定：“国家采取优惠政策，鼓励科技人员、经营管理人员、大中专毕业生到乡镇企业工作，通过各种方式为乡镇企业服务”。乡镇企业也可以“采取优惠措施吸引人才”。鼓励技术要素参与收益分配，以贡献的大小来确定收益的多少。修订减效和失效的优惠政策，以增加政策的号召力。要爱才用才，为专业技术人才创造宽松和谐的环境。五，广开才路。各乡镇企业在引进专业技术人才的同时，不要忘记开发乡土人才。必须培养启用一些有丰富实践经验和一技之长的“土专家”、“土工程师”等拔尖人才，并把他们纳入人事部门的服务范围。