人才交流

标 题美国发展高科技产业若干经验
作 者 发表时间1999/9/8 16:31:58

 







早在80年代中期,美国就针对本国产品竞争力下降以及日本、欧洲的挑战,着手研究结构调整和提高竞争力,加强高科技开发,加大半导体、电子、信息、航空航天、新材料等技术密集型产业投资力度。1994年,克林顿总统在硅谷发表《技术为经济增长服务:建设经济实力的新方针》,制定并实施综合性的国家技术政策,以使“技术对持续经济增长、就业机会创造、生活质量和国防的贡献最大化”。概括而言,美国发展高科技产业主要措施有下列四方面: 首先,加大政府对高技术产业的投入。1997年,美国对高技术研究和开发的投资达2480亿美元,占国民生产总值GNP的2.6%。近几年更是加大对高技术产业特别与信息相关产业的投资。80年代以来,美国企业每年对信息产业投资均超过1000亿美元,1996年对电脑及通讯软件设备投资达2120美元,由此在电脑关键部件及软件方面占据绝对优势。1990年,美国控制世界微处理机市场的75%,1993年上升到90%;软件方面,美国微软公司供应的软件操作系统占世界份额的80%,应用软件占世界份额的50%。 其次,运用高技术改造传统产业。美国运用高科技改造传统产业的管理模式,使汽车、钢铁等行业恢复活力,重新取得世界竞争力。信息技术具有产值“倍增效应”,运用到企业生产、管理、销售诸环节,使产品更新快,形成规模经济,成本不断下降,刺激消费需求。 再次,制定和实施政府与企业合作计划。1990年,美国制定《综合贸易和竞争力法》,强化政府在产业技术进步中的作用,授权美国商务部实施两项计划,一是先进技术计划,旨在促进未来经济增长和增加就业机会的政府与企业合作计划;二是制造业发展合作计划,为38万家中小企业提供技术和管理援助。这些计划加强了技术情报服务,进而加速技术成果向生产力转化。 第四,发展信息产业以促进产业结构升级。信息产业的发展带动美国经济由工业化向信息化迈进,美国产业结构迅速升级。信息革命不仅改变了生产方式,而且改变了生产内容。信息技术的广泛运用,使经济增长中技术与知识含量增加,产品与服务档次、规格质量不断提高,从而促进生产效益和生产率的提高。90年代以来,美国劳动生产率以年均2.5%的速度增长,是1970~1990年平均增长率的2倍多。

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