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标题	新形势下调整工资的必要性
作者		发表时间	1999/7/9 15:01:26
发表内容	从历史出发，在新形势下调整工资的必要性起码有三个方面：　　１、经济体制改革的深化，要求工资制度必须改革。尽管在以市场经济取向的改革历程中，我国已经进行了两次分配制度的改革，但是国家公职人员的收入分配体制尚未改变计划经济体制下的工资用途，主要是为了满足“吃、穿、用” 等基本生活消费的需要，而住房、医疗、教育等消费是福利性的。随着社会主义市场经济体制的确立，福利性消费正在转化为商业性消费。必须重新设计和调整工资结构。否则，随着住房、医疗、教育等支出市场化程度的提高，原有体制内居民不得不在工资结构没有根本改变的情况下，运用即期收入和长期储蓄进行支付。导致“低工资、低收入、低消费”现状的分配观念和政策思路难以为继，必须明确地提出来加以解决。　　２、启动内需的重要一环。确立社会主义市场经济体制５年以后，我国首次形成了买方市场，出现了需求不足。这是与以往历次工资改革不同的背景。其直接原因与占人口绝大多数的中低收入者收入偏低、而开支预期大幅提高、经济压力较大有密切关系。为了使居民收入有一个合理的增长幅度，并保持良好的收入预期，在城镇，首先，应增加用于救济下岗职工和困难职工的财政预算，提高职工基本工资和最低工资标准，改善低收入居民和困难职工的收入状况；第二，应适当提高公务员的工资水平，必须改革福利型、供给型、实物型和集团型的分配方式，实行收入的工资化、货币化。为了增加中低收入者的消费需求，还要建立健全社会保障制度。　　３、增强信心、提高工作效率，留住与激励高级人才的需要。市场竞争说到底是人才的竞争。国际和国内不同地区之间对于高级人才的争夺是很激烈的。我国人才短缺，但首先是流失严重。一些跨国公司同我们争夺人才很舍得花本钱。只靠攀比收入水平，我们不行。爱国主义教育加适当高薪，方能够留住相当数量的高级人才，并且有助于进一步加强廉政建设。　　（摘自《经济参考报》６月３０日，董志凯／文）