人才交流

标 题加薪的意义在哪里?
作 者蒋江敏 发表时间1999/7/29 15:12:11

 







■黎旭东:加薪的政治意义大于经济意义   公务员要加薪了!这是近来被人们广泛议论关注的一个热点话题。   很明显,国家是寄希望于此举能改变人们对未来收入的预期,更盼望大家都能多些消费。   但加薪真能起到拉动消费的作用吗?记者就此专门采访了广东省财政科学研究所副所长、广东省财政学会秘书长黎旭东硕士。   黎旭东对加薪拉动消费的作用持谨慎乐观的态度。他认为,此次公务员加薪的政治意义要大于经济意义,计划在50周年国庆节前兑现加薪,突显了国家为了稳定社会、稳定人心的意图;同时,较大幅度地加薪也是政府在调节社会公平分配机制上的一次努力,重点增加中低收入阶层的工资,拉近最高与最低收入者的收入差距,有利于实现共同富裕,从而体现社会的公平性,这一点也说明加薪的政治意义要大于经济意义。   黎旭东表示,除了政治作用外,加薪在一定程度上还可以刺激消费需求,毕竟老百姓手里的钱还是比原来多了一些。但真正的力度不会如一些人的预料那样大,因为目前我国遇到的有效需求不足是由国内外各种客观因素造成的,不能仅靠增收这一条就能扩大需求,还应配合其它一系列政策措施才能起到刺激消费的效果。   黎给记者算了一笔账:目前全国大约有3000多万人吃“皇粮”,其中有2/3是事业单位的人员,每人每月增加120元钱,按此推算,国家每年要从财政拿出430亿元支付,但这点钱形成的购买力相对于几万亿的社会商品零售额来说,一个零头也算不上;具体到每个家庭,一个公务员每月只增加120元工资收入,对他们增加消费的作用不会太大,因为一般日用消费品已基本饱和,而要购买大件消费品,则还是需要把钱存起来,这样增加的工资就会向储蓄分流。   再从财政分配的角度看,此次加薪,国家是只给政策不给资金,沿海省份要自己解决,其它地区在今年内还能得到国家一点补助,但明年起也得自己找钱。地方政府是不能举债发工资的,这样只能牺牲其它的财政支出来满足加薪需要,实际上是调整了财政支出结构,把原来可以间接拉动消费的资金转化成了直接拉动资金,总量没有变化;如果碰上是落后地区,可能还会出现加薪“挂账”问题,这样加薪对拉动消费的作用就免不了要打折扣。

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