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标 题侯永志呼吁:涨工资应有一个平稳持续的机制
作 者许革 发表时间1999/7/23 8:39:35

 







  提高工资以增加收入来拉动消费是近期不少媒体讨论的热点。国 务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任侯永志认为, 增加收入确实是我国现阶段刺激消费增长的有效手段,而只有建立一 个保证收入长期稳定增长的机制,使收入的增长与消费增长的速度相 维持,才能保证总的供求平衡、保证国民经济的持续稳定发展。   根据最新出版的1999年《中国统计摘要》有关工资总额增长的情 况,从1978年以来,我国工资总额的增幅大部分年份都在10%以上, 平均增幅为15%。从1997年开始,工资总额的增幅下降幅度较大, 1997年的增幅为3.6%,其中国有单位工资总额的增幅为6.2%,城 镇集体单位的增幅为1.0%;而1998年全国的工资总额增幅为0.2%, 国有单位的增幅为-4.2%,城镇集体单位的增幅为-16.9%,都出 现了负增长。   据此,侯永志作了一个大致的测算。假设1997年工资总额的增幅 未下降,按照20年来工资总额增幅的较低水平10%来测算,补上 1997、1998两年的增长缺口,那么,1999年的工资总额应比1998年增 长30%;若按20年来的增幅平均水平15%测算,补上前两年的增长缺 口,那么1999年的工资总额应比1998年增长50%。   也就是说,工资应该保持一个适当的增长水平,与生产率的增长 相适应,才能使20年来消费增长的速度得到维持。   关于消费需求不足的原因,有各种各样的理论解释。有一种理论 认为,消费不足是由购买力不足造成的;还有一种理论认为,消费不 足是由于“储蓄过度”造成的,而收入分配不均是造成储蓄过度的原 因。这种理论认为,人们的消费在一定的时期内是相对有限的,收入 水平越高的人,储蓄倾向越高,当财富过于集中在少数人手中时,就 有可能产生出现储蓄过度,就会导致总需求的不足,从而导致经济的 萧条。   目前我国是在居民收入水平很低的情况下,出现了产品的相对过 剩。而居民收入的增长赶不上生产能力的扩张和居民收入分配不平均 等可能是造成这一状况的两个重要原因。   而保证工资水平的稳定增长,也有利于提高农民的收入。要把中 国农村这个巨大的潜在市场转变为现实的市场,有赖于农民收入的提 高。农民收入简单地说有三个来源,一是从事农副业的收入,二是在 当地或异地从事非农产业的收入,三是进城从事家务劳动的收入。由 于当前我国农副产品的价格已经接近或超过世界平均水平,农民通过 从事农副业提高收入的余地已经不大。通过从事非农产业提高收入则 有赖于对非农产品需求的扩大,有赖于城镇居民收入水平的提高。而 农民进城从事家务劳动的收入取决于城市家庭对家庭服务的需求和满 足这种需求的支付能力。总之,农民收入的提高与从事非农产业的人 员的工资之增长密切相关。   保证工资水平的稳定增长,还可以在一定程度上刺激企业进行技 术创新。劳动力的无限供给决定了若完全由市场决定工资水平,工资 水平就会被定在很低的水平上,这不仅不利于劳动力自身素质的提高, 也使得企业没有足够的压力进行技术创新。   我国的劳动力资源非常丰富。在计划经济时代,政府是决定工资 水平及其增长的惟一力量。但是,在市场经济条件下,随着所有制结 构多元化的继续发展,劳动者将作为工资水平决定力量的一方参与工 资的决定,劳资争价的产生将不可避免。需要政府在一定程度上和一 定范围内介入工资的形成过程,否则劳资双方在利益分配上的不均衡 就会导致社会财富集中在少数人手中,从而导致需求萎缩,供求失衡。   以上分析可见,如果政府鼓励工资的增长,那么政府在收入方面 的干预就有可能阻止通货紧缩的产生或促进经济增长的恢复。

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