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标题	有此一说：机构改革强化了“官”多“兵”少
作者		发表时间	1999/7/16 21:06:27
发表内容	中国人民大学教授顾海兵从管理学角度观察到，目前政府机构里 “官”太多，“兵”太少。他指出，这次机构改革在总人数上减少了一半，但其司级处级机构减少不多，司局级干部减少很少，处级官员也减得不多。这样就使得一个司局仅十几个人，一个处仅三五个人，几乎８０％以上的人都是“官”。机构调整中受到表扬的国土资源部，共有３００人，设了１４个司，处级以上干部占７５％，“兵”（处以下）仅占２５％，从规模经济角度看，这是违反管理原理的。从科学上讲，一个司至少应有１０个处，一个处至少应有１０个人，如果一个处长只管一个兵，甚至无兵可管，还有什么必要设处长呢？从这个意义上讲，国务院很多部委是完全可以合并的，一个部委应至少有１０００人，否则就没有单独设置的必要。　（原载《中国企业家》今年第６期