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标题	长篇：中国留学生回国创业纪实
作者		发表时间	1999/12/14 8:48:44
发表内容	“等你真的在中国开办了私人合伙制律师事务所，我再给你满分。” 　　上海，段和段律师事务所。一个精致的像框中镶嵌着一封白宫来信：“亲爱的查理·段先生，非常感谢您告知我贵事务所开业的喜讯，在此祝愿事务所万事顺利。”落款处，是克林顿总统的亲笔签名；时间是：1993年7月15日。　　段祺华的律师事务所开业，着实让包括美国总统在内的国内外人士深感意外。　　1992年，段祺华回到故乡上海。此间，国外媒体关于中国再掀改革开放浪潮的报道令他心潮澎湃。他感觉时机成熟了--回国开办中国第一个合伙制涉外律师事务所。　　1990年，段祺华在华盛顿大学硕士论文的题目便是《论在中国开办私人合伙制律师事务所的可能性》。美国导师只给了他3．2分。导师说：“等你真的在中国开办了私人合伙制律师事务所，我再给你满分。” 　　果然不出美国导师所料，段祺华的想法真的是异想天开了。回国后，他跑遍了上海市及中央各有关部门，得到的答复是一模一样的两个字：不行。　　当时的上海，虽说鼓励留学生来工作，并与之配套了留学生来上海工作申报户口的办法，但口子并未全部敞开。　　更早些时候，零星的归国留学生欲到上海开创一番事业时，上海方面甚至规定，当地的优惠政策只有上海籍的留学生才享受得到。　　段祺华不解：“国家不是欢迎留学生回国工作，回国兴办企业吗？” 　　答复是：“文件上只规定欢迎留学生回国办企业，可办律师事务所没有规定。要做律师，须到国内的律师事务所。” 　　段祺华急了：“政策不能放宽吗？” 　　没有答复。　　但段祺华坚信：中国要走向世界，就一定会有开办私人合伙制律师事务所的那一天。他自己也记不得到底打了多少报告，游说了多少人。半年后，一位领导在一份政府文件上批示：“可以开这个口子。” 　　上海市这个口子一开便不可收拾。1992年，全国第一个留学生创业园在上海创立。次年，上海市政府出台了鼓励留学生回国办企业的文件。其中明文规定，注册资金只要不低于1万美元，出国留学人员便可来上海办企业。　　1993年4月8日，“段和段律师事务所”正式挂牌。　　此举成为中国改革开放的一个信号，引起国内外媒体的极大兴趣。此前，段祺华曾就中国贸易最惠国待遇问题与克林顿总统有过两次书信交往。闻知“段和段”，克林顿写来了亲笔信。　　一时间，黄浦江畔，海外学子候鸟般回归。于是，第一家律师事务所、第一家企业等等“第一”，在上海留学生创业园里诞生了。于是，上海市3年建了3个学生创业园，为留学人员提供有关创办企业、进出口代理、商务、公用事业、劳动人事等方面的服务。　　1997年，上海市政府下发红头文件，将引进高层次留学人员的重点定位于“高新技术、支柱产业、重大工程、新兴产业”，并特别强调，对高新技术等项目要注重引进高层次留学人员，“列出专项经费保证其实施”。　　蓄势待发的邵亦波们正是瞄准了这个时机。　　今年8月，26岁的邵亦波怀揣哈佛MBA学位证书，回国创办了易趣网站。这是中国内地第一个，也是目前世界最大的中文网上物品竞标站。　　“我想做自己的事。”邵亦波说：“在美国，中国人好比大机器上的一颗螺丝钉。而回到中国，则是造自己的机器。上海是做事的好地方。” 　　如一阵旋风，谭海音，陈宇华，这些昔日邵亦波的哈佛MBA同学，被邵亦波“裹挟”着回到了上海。　　“目前的政策环境，能让我做到99度。” 　　1993年6月，被公司派往上海筹建办事处的刘畅回到了加拿大总部。　　老板对他的工作十分满意：“办事处建起来了，你可以在中国大干一场了！”刘畅说：“我是要回中国大干一场了，但我要首先向您辞职。” 　　刘畅决定回国创业了。“原来也考虑过回来做事，但最担心的是回来了出不去。现在敢回来，因为有国家的‘来去自由’政策做保证。” 　　1992年春，小平南巡。在珠海亚洲仿真公司，小平对回国创业的亚仿总经理游景玉博士说：“要做出贡献，还是回国好。” 　　这年8月，“支持留学，鼓励回国，来去自由”国字号文件正式出台。对于中国留学生来说，这是一个里程碑式的政策变化。　　“我在中国的半年是92年末至93年春，正是小平南巡后中国最开放的时期。每时每地都感受得到中国的变化。”刘畅说。　　他还记得1989年9月，父母送他去机场。妈妈一遍遍地嘱咐他：“出去不容易，千万不要轻易回来啊！” 　　当时，中国奉行的留学生政策还是1986年制定的“按需派遣，保证质量，学用一致”。据当时的一项抽样调查，留学人员中想回国的占大部分。至于什么时间，大多数人则回答“等等看”。　　等待的过程是漫长的。　　1978年，中国首批派出的52名留学生启程赴美。百忙之中的小平同志在人民大会堂为他们送行，并与他们合影留念。　　此前，邓小平在清华大学说：“我赞成留学生的数量增大”，“要成千上万地派，不是只派十个八个”。　　中国政府的这一举措引起了世界传