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标题	失业统计指标从何而来？
作者		发表时间	1999/10/14 11:37:56
发表内容	现有统计调查方法：行政工作记录和劳动工资报表统计目前就业与失业统计调查工作，主要是沿用计划经济时期所用的全面统计报表办法，具体包括以下两种：１、行政工作记录无论在我国，还是在其他发达国家，行政记录都是客观存在且被证明是行之有效的。包括失业登记情况、职业介绍情况、失业保险情况、就业训练情况以及劳动力流动就业情况，都是通过行政记录来取得的。可以肯定，此种获取资料的方法仍将继续保持下去。２、劳动工资报表目前对单位调查使用的是全面定期报表的办法，即通过基层单位向劳动部门或统计部门上报职工人数、职工构成、工资状况等资料，而后逐级汇总，从而得到全市的资料。这一方法已日益受到挑战。这一方面是因为基层单位不得不完成来自各方面的定期报表，负担很重，而统计又不是基层单位的工作重点，很难保证有专人负责，由此而导致数据资料难以收集，即使收集起来，也很难保证其准确性；同时，因为市场经济的发展，基层单位越来越不愿意提供面面俱到且过分详细的统计资料，统计数据的真实性出现了比较大的问题。而且基层单位的变动加剧，新增和消失的比重加大，全面的定期报表填报起来就更加困难了。与此同时，抽样调查方法在省时、省力方面，以及保证资料准确性方面则有着较大的优势，已经在世界各国得到广泛应用。随着社会主义市场经济的建立和劳动统计指标体系的不断完善，应逐步过渡到国家统计局提出的“建立一个以必要的周期性普查为基础，以经常性的抽样调查为主体，同时辅之以全面统计报表、重点调查和科学推算综合运用的统计调查方法体系”上来。失业率资料统计调查方法一般说来，失业率资料的统计调查方法有以下几种：１、根据失去的工作岗位与工时，统计得出失业人数，进而得取失业率。从理论上讲，这一方法最为科学，但在实践上尚无法实行。２、通过劳动力抽样调查和住户抽样调查得到失业人数和从业人数。失业率＝失业人数／失业人数＋从业人数３、通过社会保险工作记录获得，主要是依据失业保险发放情况来了解失业人数。４、通过就业部门工作记录获得。失业人员是指在调查期末到就业机构求职登记的人员，不包括实际有工作而想跳槽的人员。这４种方法各有利弊。世界上大多数国家采用的是２、４两种，即劳动力调查与行政记录。通过住户抽样得到失业人数和从业情况，从而计算失业率，这是当今世界上的许多国家进行失业统计所采用的方法，其主要优点是省时、省力、误差可以控制。但世界各国也都存在失业登记制度，只不过由于有许多失业人员不来登记，或登记后可能通过各种形式找到了工作却又不去注销失业，因此失业登记统计出的数据就难以全面反映社会失业状况，它反映的主要是需要政府帮助解决就业问题的人员数量，它可以作为测算失业救济的依据。