来源：海峡人才报

李克强总理近期到人社部专题考察就业工作时，强调就业是经济的“底盘”，并从多方面“支招”创造就业机会。总理指出，整体就业形势稳，经济才稳，社会才会稳。今年765万高校毕业生的“新增”就业需求和转岗农民工的“再就业”需求，政府是如何通盘考虑的？

5月31日，人社部副部长信长星做客中国政府网访谈间，回应关切，你问我答。

■就业工作抓好四个重点

【主持人】李克强总理5月6日到人力资源和社会保障部专题考察就业工作时，强调就业是经济的“底盘”，并从多方面“支招”创造就业机会。要完成今年1000万以上的新增就业目标任务，保持就业局势稳定，人社部是如何通盘考虑的？

【信长星】就业是民生之本，对就业形势社会各方面都非常关注。高校毕业生的就业问题，今年是765万，这比去年又有一定幅度的增加，整个用工需求在减少，高校毕业生还略有增加，这种供需矛盾必然会比往年更加突出一点。面对这种压力，党中央、国务院还是非常重视高校毕业生就业的，习近平总书记多次强调，就业是永恒的主题，任何时候都要抓好。

从工作重点来讲，第一，要抓住重点群体的就业。哪几个重点呢？一是高校毕业生，765万高校毕业生马上就要走向社会，这是一个大事情；二是农民工，农村劳动力转移就业整个一季度形势还比较好，在这个形势基础上我们继续加大力度，农村劳动力转移就业不仅仅是就业问题，也关系到三农问题，关系到农民增收，这也是一个大事情；三是做好化解过剩产能过程中的职工安置工作；四是对就业困难人员还是要加大援助力度，做到动态消除零就业家庭。

第二，要抓好一系列就业政策的落实。其实我们国家这些年来在党中央、国务院的领导下，出台了一系列积极的就业政策，政策应当说是比较完善的，关键是怎么把它落实好，把这些政策用好、用足，最大地发挥政策的效力，所以应该在落实上下功夫。当然，我们也按照领导的指示，也在着眼于新的形势下针对就业的新特点、新需求研究如何进一步完善相关方面的政策和措施。

第三，要抓创业，促进以创业带动就业。这是有倍增效应的，在我们国家一个创业者创办小型、微型企业至少可以带动三到五个人就业，不仅可以实现自己的就业，而且可以成功地带动其他人就业。而且这中间很多都是创新性的，有很大成长前景的。

第四，抓就业服务和职业培训。就业服务在于实现供求的匹配，培训的功能在于使劳动力的素质能适应岗位的需要，既防止结构性的失业，同时对劳动者来讲又提高他的就业质量和能力，包括提高就业能力和适应职业变化的能力，也包括创新创业的能力等等，这方面要大力加强。

■三大举措帮扶毕业生就业

    【主持人】来自甘肃省天水市、手机尾号3396的网友“逸远”说：“我是一名2009年毕业的大学生，从2012年开始参加就业考试，一直未就业，今年高校毕业生数量达到了765万人，再创新高，目前经济下行压力又比较大，大学生的就业难度会不会更大？”

    【信长星】高校毕业生就业问题，这确实是当前就业当中的重点，我们也一直按照党中央、国务院的要求把高校毕业生就业放在就业工作的首位。因为世界各个国家青年就业都是就业的第一位问题。

    具体到我们的工作来讲，我们准备从这么几个方面来考虑。一是要组织就业服务进校园，这是当前要重点抓好的事情。目前正是求职最关键的时候，现在教育部门、各个高校也正在组织招聘，加大招聘的密度，我们也将发挥部门优势，积极协同教育部门和高校送各种就业服务、岗位信息、就业指导进校园。二是支持高校毕业生创业。高校毕业生应该说是最具创业活力的一个群体。三是离校后总会有一部分高校毕业生可能暂时实现不了就业，对于这部分群体我们有一项特殊的计划，就是离校未就业毕业生就业促进计划。对他们实行实名制的服务，根据不同的需求，提供有针对性的服务，包括就业指导、职业培训、就业见习和其他的服务。这项计划已经实行几年了。

    我们每年700多万的高校毕业生是高素质劳动力，每年700多万高校毕业生走向社会，走向各个领域，那是多么富有活力的群体啊，十年累积七八千万，那就是一个大国的人口，这些都是接受过高等教育、具有现代知识、具有活力和创新能力的群体，蕴藏着巨大的创造力。所以解决他们的就业问题绝对不仅仅是解决就业问题，这是促进创新、促进国家发展、促进经济社会发展的一个大事情。

    而且从长远来看，高校毕业生就业问题一是结构性的，二是从一个大的时间段来看，这是结构转型中的阶段性的问题，或者说结构转型中的一种烦恼。

    新领域、新产业、新业态创造了大量的就业机会，一个“互联网+”就蕴藏着多少就业机会啊！应当说只要我们多方努力，随着经济产业转型升级，会创造越来越多的适合大学生的工作岗位。当然，对大学生来讲也有一个如何转变观念，适应市场需求，怎么提升自己的适应能力的问题。

■全国就医异地结算已驶入“快车道”

    此外，对于民众所关注的加快医保全国联网话题，人社部社会保险事业管理中心副主任黄华波在做客中国政府网访谈间时回应，异地就医结算已经驶入“快”车道，对此，人社部制定了“三步走”的工作计划：首先，推进和完善地市级统筹，实现地市级无异地；第二步开始推省内的联网结算系统的建设，实现省内联网结算；三是建设国家级的联网结算系统。